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国际足联世界✖俱乐部杯半决赛，弗鲁米嫩塞对阵🥫切尔西的比赛如期展开。比赛中，切尔💩西球员若昂-佩德罗表现出色，接连取得进球，为球队💦奠定胜局。首先由其本人📔破门得分，随后在队友恩佐-费尔南📺德斯的助攻下再入一球，完成梅开二度。凭借这两粒进球🔪，切尔西以2比0战胜对手，成功晋级。

关键事件

第18分钟，若昂-佩🔔德罗右脚兜射攻破旧主球门！切尔西1-0弗鲁米嫩塞

第56分钟，若昂-佩德罗禁区内🧘爆射♏破门梅开二度！切尔西2-0弗鲁米嫩塞

精彩瞬间

双方球员🕯步入球场，大战即将打响

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第10分钟，恩佐插入🌆禁区停球转身打门，皮球被封堵

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第17分钟，恩佐开😲出定位球，阿达拉比奥尤甩👻头攻门偏出立柱

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第18分钟，若昂-佩德罗右脚🍝兜射攻破旧主球门！切尔西1-0弗鲁米嫩塞

第20分钟，内托连🈂续变向后传中，古斯托🍣头球攻门被没收

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第26分钟，埃尔库莱斯绝🎥佳机会打门，库库♿雷利亚门线救险

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第36分钟，查洛巴禁区内💢手球被判点，主裁判观看VAR后取消点球

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第40分钟，内托连过两人，随后被补防球➗员将球破坏

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第43分钟，古加传中，埃尔库🔯莱斯禁区内停球被断

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第45分钟，恩昆库后🎗点头球攻门，皮球偏出立柱

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第48分钟，凯塞✒多插上重炮轰门，皮球高出横梁

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第53分钟，库库雷利亚外围一🐅脚贴地斩，皮球偏出立柱

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第55分钟，弗鲁米嫩塞快✒速反击，埃韦拉尔多❔打门被扑

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第56分钟，若昂-佩德罗👵禁区内爆射破门梅开二度📑！切尔西2-0弗鲁米嫩塞

第60分钟，梅开二度的若昂-佩德罗被换下，雅克松替😟补登场

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第65分钟，帕尔默送妙传，恩昆🗨库调整打门被蒂亚戈-席尔瓦挡出

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第67分钟，古斯托弧🍞顶一脚兜射，皮球稍稍偏出

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第72分钟，索特多打到库库雷利亚面部，被出示黄牌

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第80分钟，雅克松前场断🍷球后突入禁区小角度打门，皮球击中立柱

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第90+4分钟，雅克松斜传被断，随后凯诺反击头🥋球顶偏

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第90+4分钟，比赛最后时刻，凯塞多出现受🍱伤状况

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球队阵容

技术统计

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目 录　　前 言　　第一章 破坏🌽中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🏤国发起挑衅　　二、施压南海🌇周边国家“选边站队”　　三、妄图重🎓塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提👧供军事装备　　二、玩火：美舰🏥机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🕥速在南海周边军事布局　　第三章 违背事🐺实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🦕对中国开展认知战　　三、借助非法㊗仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🚠维强权逻辑抹黑中🕒国　　第四章 危害👳地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🕚济社会发展　　二、削弱域内👨国家之间战略互信　　三、阻碍域🚹内国家深化务实合作　　结 语　　编写🤭说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🗃很长一段时间，中国🏖在南海的主权和相关🛰权益得到国👕际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🚅不明确反对南😽海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其🧙盟友，20世纪90年代后立场🎐才发生转变。作为🐿一个负责任的大国， 中国🍂始终致力于以实♉际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🚖发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🚏为宣言》，这一🌈文件体现了中国与东🈵盟国家维护南海和平🚗稳定的共同意愿，对稳定南海局势🚶起到了重要的引领和推动🍝作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🐋入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🤨越来越多，这片平🔹静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🦔意且娴熟地挑🏅拨和破坏中国与域内👲国家的关系。从支持菲🏂律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🎒国家大搞联合军演，释放🍼为侵犯中国领土🖍主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国家在📻中美之间“选边站队”，到在南海组建🛴各种明显意在针对中☔国的多边机制，离间和🐮破坏中国与南🏢海周边国家正常合作—美国为维❌护霸权利益🖊而频繁介入南海问题，是南海局势难🍬以持🔔续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地📬在南海地区✖煽动军备竞赛。为了把👪菲律宾和越南等国打造为对🖊抗中国的“桥头堡”，美国提供大🕕量军援，在相关国家升🤸级军事基地，推动🏔打造南海监控网络，解除一些军售禁🛰令并赠送飞机、舰艇等军事装🤹备，定期在南🍶海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦♌察机前往南海侦察Ⓜ架次就达到约1000架次，全年几乎每天📑都有侦察船在南🍮海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🌅刺鼻的硝烟味。　　美国不🏾断围绕南海局势开展🔽对华认知战和舆论战。新华社🦃利用大数据工具分析发现，美西方媒体🍐关于南海的报道，存在明💅显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🖼性的话语标签对中国进👙行舆论霸凌，调动媒体👱智库把个别域内声索国发🔫起的对华法🌭理战包装成合乎国际规则😨的模样，在国际舆😶论场中抹黑中国形象—美国在南海问题➖上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🥒战的典型案例。　　在以西方殖民🤔世界为主题的人类🏚近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🍙这种场景：地区内本无太多🔐纷争，可是西方强🔭国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定💵的地带就变成🍷了冲突不休的“火药桶”，大致合作🎨友好的地区🤥就成了强权博弈的“竞技场”。南海🏁局势的演变，正是美国竭力续❤写大国争霸剧本的🤜结果。　　美🥐国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以📇霸权争夺和维👰系为核心的近代西🛎方战略观在美国内心的自我👂投射。美国的👎崛起走的是霸权更替的老路，美国👦对国际治理体系演变和😦大国兴衰的理解，遵循以争😇夺和维系霸⏫权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这⛏种思维塑造了美🕣西方大国和世界不平等互动🌌的路径。直到今天，在美国🔒的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🎖在游荡。美国错误地认为🐦，中国的崛起必然♟意味着中国将在南海🥑建立势力范围，对美国产生排斥效➖应。　　美国彻底误读了中🐢国，也深刻误判了时🏸代。　　习近平🎧总书记在中国⬜共产党二十大报告中强调， “中国始📄终坚持维护世界和平、促进共同发🛀展的外交政策宗旨，致力于👀推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🎚自主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的🍮开放战略，始终做世界和平的建👙设者、全球发✅展的贡献者、国际秩序的维护🛥者。在和周边国家🐨的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🐎国式现代化创造了人类文明🔤新形态，引领人类开创一👬条摒弃霸权🎚更替的发展新道路。　　在全球南方声⬇势卓然壮🔭大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西😸亚等南海周边多国政要都明🐺确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🐠营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🥜才是沧桑正道。南海的📜光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣⏱中，在睦邻友好、聚同化异的🍨信任中， 在深化❎对话沟通、共建美好家园的合🌮作中。　　第一章 破坏中国🦍与域内国家关系🚊的挑拨者　　南海位于中国🛥与东南亚之间，中国人🏣民自古就在南海从事航🦖海、打渔等活动。在很长一段时🥖期内，中国对💠南海诸岛的主权和相关海域的📃海💏洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🌮纷独立、南海的丰富海底☔资源被发现，南海沿🖖岸的一些东南亚国家开始⏳对南海岛礁主权和相关🎿海域海洋权益提出🥉声索。尽管如此，中国始终坚持⬅以谈判方式和平解决🐺海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🎄为宣言》，共同维护了南海🐴地区总体和平稳定🐐。　　然而，近年来，以美国为首🕋的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为📬其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🧠索国对中国发起挑衅，南海局💶势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🔒国发起挑衅　　近年来，以美国为首🍢的一些域外国家🈴指责中国为控🏄制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🍚令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🥏文章中将其定😊义为“介🈵于传统战争与和平对💂立之间的国家和非国家行为体之🌚间和内部的竞争性📷互动”，美国战略与📣国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报📁告中将其定义为“介于常规政治🦆手段和公开🎷战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是💦美国为抹黑中国形象而👉捏造的一种叙事。中国在南海的主张始终🦁是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的😪定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰📒恰是相关声索国和在其背后👧提供支持的美国等🗞域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起对🕑华挑衅，多次派公务船侵闯⏳中国南海岛礁，威🎍胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🚰滞留中国仙宾礁是一个💳标志性事件。该船从2024年4月17日开始📷非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🕣礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其⛄采取喊话警告、跟监管📬控等正常维权执法措施，却遭🆖该船以不专业、危险的方式🕥故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长👝期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号👡登陆舰在仁爱礁🔉的坐滩，谋求对💣仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在👓中国📋海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤📝离仙宾礁潟湖。　　菲💈律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者⤴正是美国及其🚂西方盟友。后者每逢菲方发😵动此类行动，都会对💩菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🎳冲撞事件发生后，美国国务院👀时任发言人马修 ·米勒立🚎即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险📟和升级的行动”。他还再次指责🌯中国在南海🔧的领土主权主张“非法”，对所有国🤜家的航行🤦与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🌯同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共💢船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🐐南也是如此。2019年中越“万安滩对峙♿事件”发生后，美国频繁🚆通过外交和舆论渠🐪道声援越南。相🤑关声索国在一线挑衅滋事，美国🚄在背后撑腰打气，已成为🧙南海争端的常态。　　美国及其盟友为🍷相关声索国🏮挑衅和对抗中国出谋划策并提💾供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🕸用舆论宣传塑造🧞中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🕓论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🦕是在实施美国👆空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🛰所谓“妙手项目”。一🦑些美西方媒体加入这🍞场舆论战，派出记者登🚗上菲方船只😉跟随其侵闯中方南海岛礁，随🖌后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🎛道直言，让记者拍摄📃中菲舰船近距离接触画面“是菲政府🏙有意实施的策略的一部分，目的是😩让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🦓典型案例。早在2012年6月美国战略📁与国际问题🏖研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参🤟议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓📗吹，要借♟助多边框架甚至让包括📎仲裁等手段在内的外🕹部力量介入南海问题。菲律宾阿基🗜诺三世政府2013年在美国公开👛支持下单方面提💇起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🍟庭庭长柳井俊🤩二利用庭长权限决定建👆立临时仲裁庭，并在中方缺席的💒情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时📦任日本首相安倍晋⭐三的智囊机构“安保法制恳谈🚲会”会长，长期鼓吹日本修宪🛹扩军，声称日本岛屿受🐑到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务👄省中国课前课长浅🐲井基文说，这个仲裁庭是柳井🏈在考量安倍政权意向🛂的基础上搭建的。　　此外，美国及其💄盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🏖领土主权和海洋权🤒益主张；在🔥南海及周边海域举行联合军演🚴，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为由对中🤢国实施经济🎨打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🐦礁建设的🗨中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国👾家“选边站队”　　以美国为🕹首的西方国家为遏制💧打压中国发展，不仅借南海😕问题挑拨中国与🌃地区国家关系，还试🍮图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🍱家正常开展对外交🌝往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🕊有问题，那🦄不应当施加在我们身上。我们与中国没问🦖题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚💞特别峰会期间，马来👞西亚总理安瓦尔在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯🐥的联合🎈记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳📭大利亚的朋友，但“他们不应⤴阻止我们与⛷我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦📬尔第一次拒绝在中国和📓美西方之间“选边站”。仅在上🧙述发言的前后不到一个🤚月时间内，他还至少两次公🛺开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🎗盟国家领导人🍥中拒绝“选边站”的个例。新加坡总⏬理黄循财、印尼总统普拉博沃🕊等现任领导🍒人以及新💽加坡前总理李显龙、柬📭埔寨前首相洪森等前🐟领导人在他们任职期间❎都曾公开这样表态。多位地区国家领🕶导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🚅深切感受到了美西方🚠国家要求🎍他们在美西方🗺和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为✴首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🍟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为📑将尽可能多的地区国家拉入其🚹遏华“包围圈”，先后打造跨🐚太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后📃因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入⏭并主导该机制就是要打造排㊙除中国的地区🦎自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🌦政府为其“印太战略”精心💮打造的经济支柱。这两🔤个机制均包含南海周边的东南亚🛠国家，尤其是后者，超过半数的成员国😝都是东南亚国家。　　南海问题🔡是美国在本地区遏制中🖐国的重要抓手，美西方🌔在涉及东南亚和东💨盟的各种多边场合往往都会🔮炒作这一问题，要🏀求地区国家共同就这一🥢问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰➿会为例，作为东道主的澳大利亚当🤟时就计划在南海问题🏭上做文章。据美国广🏴播公司报道，澳方最初希望把🆔炒作所谓“中国🗺在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🌎各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安🖕瓦尔当时正是在这一背景😬下做出了“不选边”的明确表态，其态🌍度也代表了绝大多数地区✍国家的心声。最终，澳方这🍎一企图在地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🤯拜登政府召集东盟国家在华盛顿😏召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🍲元海事计划。美国海岸警卫队💡将在“印太地区”设立培🤡训小组以“帮助满足合作伙🕎伴对海上培训和🤢能力建设的要求”，针对南海问🕚题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🐉官员纷🏢纷公开发声，表示将保持独立自🍖主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🕔重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海🐷问🔽题的最主要域外势力，美国之所以在➗南海地区挑拨中🐄国与其他声🥥索国及地区国家关系，源于🐶其维护霸权的战略考量和🧔狭隘错误的对华认🧝知。　　美国在“二战”后主导制🙇定对日和约的过程中♋奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南👃海问题的一个重要🗑历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃😮取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🍾南海诸岛显然也❓应包含其中。但美国执🌜意要将中华人民共和🐦国政府排🚄除在对日和会之外，其邀请💺台湾当局参会的主张又遭🐢到苏联、英国等国反对，最终导致中国没➡有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾🥛试图侵占、战后仍觊🏨觎南海岛屿的法国🚫要求下，美国同🔖意法国控制下的印度支🔟那作为三个国家参会，导致💢当时的南越代表在旧金山和会🌂上得以单方面🚌主张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约💮的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好🌸处的战略需要，并🤸听取法国的要求，在和约文🐈本中只规定“日本放弃对南🐮沙群岛和西沙群岛的权利、权利根🔵据和要求”，而没有⬆规定将它们交给哪一方。这些都为后来⛲的争议留下了祸根。　　美国在南海🚘问题上的🍷立场始终围绕其🤔战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战📨结束前后，美📤国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保🎏持中立，对岛礁🔅主权归属不持立场，即便对其条约🦏盟友菲律宾对🌼相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持📗的承诺。1988年3月中越赤😝瓜礁武装冲突发生后，美国也📴明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结🚁束和苏联解体，从克林🍥顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🐙权争端中暗中对中国😨施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对☕菲律宾政府扣押中国🙎船员的行为不加♌批评，却在😱中方阻止菲军方组织记者上岛后🚇发表声明反对“对海上活🐊动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关✈于领海基线的声明》，其中确定了西🉑沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🚛基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🏕国的实力并不足👾以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🕠将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🥎政策仍以合作为主，在南海⛸问题上对华施压有限。　　从奥⛏巴马政府开始，随🛑着中国综合国力的快速发展，美国对华🥕认知发生明显转变。从奥巴马政🎈府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🚶国越来越从大国竞🔰争角度看待中国，到后来将中🤥国定位为美国“头👍号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🗳治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一⛰一个既具有重塑国际秩💫序的意图，又具有越来越多👖的经济、外交、军事和技术力量🏕来推进这一目标的❇竞争对手。”　　随着其对华认🈺知的转变，美⛩国开始从各方面对中国✋进行打压遏制，相关措施不断加🏑码。与此相应，美国越来🏐越将插手南海问题作为“塑造中国周边👗战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美⚽国时任国务卿希拉里出席东盟🌃地区论坛外长会时，公开表示美🐈国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南❇海政策重大调整的🚤开端。2014年12月，美国国务🚢院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海💺洋主张》，称💮中国在南海的海洋主张既不明😶确也不连贯，质疑中国的南海断💤续线主张。2020年7月，美国时任国务🌞卿蓬佩奥发表《美国关于⛽南海海洋主张的立场》，明确声称中国💺在南沙群岛部📛分岛礁的主权主张和🕡涵盖大部分海域🎬的资源权利主🏂张“完全不合法”。　　为保持南海问题😀这一插手中国周🥁边局势的抓手，美🤟国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🎥与中国对抗的底气，同时借机加🐠强自己在“印太地区”的战略部署。美国将♏在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🧐基地分别靠近台湾和南海，针对中国Ⓜ意图明显。美国2024年4月向菲📒律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元⛵军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🧀来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🎥手南海问题的另一主要域外⛰国家，其动机主要是出于😜在东海和钓鱼🍦岛问题上牵制中国🥋等战略利益考量。为此，日本积极🌛推动美国将战略⌚重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🔟就是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受🗞使用。日本极力鼓🏻吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海😯作为该叙事的重点区域，多次反对中方主😁张。今年2月日🏙本首相石破茂访美期间，双方在联合🎖声明中再次点名反对中🕠国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为📖鼓动南海声索国对抗中国，日本近🥙年来也加大了对🌇它们的支持力度。日本2023年4月在以😂往的政府开发援助(ODA)框架之🔪外设立政府安全保🎃障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事〰力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示❗项目和实施项目看，南海声🧤索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🙎律宾的援助项目最多，包括向🈳其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受🔴到美日带动及出于自身私利，不少🚮美国的其他盟友也纷🤯纷介入南海问题。2015年4月，七国集⚓团外长首次单🦍独通过关于海洋安全😝问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表🌻达关切并对中国🏠进行指责。2019年，欧盟国家首👭次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件😄中为越南站台，不点名指责中🎓方正当反制措施……美西方频💻频插手南海问题，南海成为其🏏对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🚱域外大国的介入显🎲著加剧了南海地🍏区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🆖家通过扩大军事存在、构建多边🌁安全机制，显著增👃加了南海形势的热度和🦆不确定性。美国频繁派🐭遣航母打击群等军🖖事力量进入南海，并与盟友进💕行联合军事演习。这种军事介🐶入不仅💢加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走👼火的风险，严重破坏🕌了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🉑国家提供军事装备　　南海本是亚🆓太地区经贸与安全的🏄关键枢纽，但近年来美国通🌇过军事援助、联合军演、技术合作和人🔛员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🎣海地区💞国家的支持力度，强化区域🌤军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧🌇张局势，破坏了中国与⚪东盟国家共同💳维护南海和平稳定的努♑力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律❓宾提供5亿美元对外军🥠事融资，主要用于军事装备🦁现代化🤷和基地升级。美国🈴还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🐢建南海监控网络。菲军依托美👚方卫星及雷达数据，加强对中国岛🔔礁活动的实时监视。资金🚳还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🌁及人员培训，显著增强菲🗞律宾在南海的🧜军事存在，提升其对抗中✴国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美🎩国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🥢于增强其海上巡逻和🎨执法能力。通过🔆提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🗾海争议区域的挑衅行为。　　美国还🛰逐步解禁对越南的🔄武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部🤜分解除对越南的武器销🗞售禁令，允许对越出❤售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任🎩美国总统奥巴马宣布全面🏀解除对越南的武器销🌳售禁令。此后，美国向越🕺南赠送退役🐳巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的🗨军事援助旨在🏖将其塑造为对🐧抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支🤐持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行😔联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🐺动力航母等舰艇， 菲方出动导🚠弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🤸视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边❣联合海上行动，菲律宾📇还计划邀请更多西方🏓国家参与类似行动。此外，美菲定期举🔋行联合空中巡逻、反潜训练🌷及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近🗼开展多次战术🕍协同训练，在“肩并肩”演习期间🥝模拟夺岛作战。　　这些♈联合军演增强了菲🍭律宾的军事信心，向中🤣国和南海周边国家传递了🎨明确的威慑信号，加剧了🌃南海地区的紧张局势，导致地区🍱冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵📳扰中国南海岛礁　　美🚲国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🌱所谓的“航行自由行动”，声称其目🦈的是反对“过度海洋主张”，维护国🎅际法所赋予的航行和🧔飞越自由。然而，美军🕓舰机在中方控制的南海岛礁🍅附近频繁开展🙄此类行动，既缺乏国际法基🛋础，也是👱对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🍮裸裸的军事威胁，同时严重🐦破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动😘和外交抗议，挑战其他国家🌙的海洋主张。在南海，美国的行动主要🖨针对中国，声称中国🤫的海洋权益主张“过度”，并以此为由🎧频繁派遣军舰♿进入中国南🌧海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🦃普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🏚行动基于《联合⚽国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🍢法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🤲单边行动对《公约》进行解释，这种做法😤缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🔘主观，其行动往往〰基于自身利益，而非🤠国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🙋被批评为试图将习惯✨国际法的解释权掌🏉握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的⛑法律秩序。　　在行动实例🛁方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🏥下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🕊通过须获批准”；二是对南沙群岛部分🐨岛礁的领海主张；三是对西👯沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🙁进入中国😆南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🌨近海域，企图否定中国的🍮领土主权和🍀海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决📄扩大适用到西沙群岛🛩和中沙群岛，进一步扩大👇该裁决的国际影响。　　美国的🐘这些行动对地区和平稳定📲产生了严重负面影响。其军事化🃏行动显著增加了📈擦枪走火的风险，破坏了地区💔的和平与稳定。同时，美国的介入削♈弱了东盟在地区事🤙务中的中心地位，降低了地区国家🔐自主解决问题的🦓能力。此外，美国的行🛡动还削弱了地区国家🗞间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理😴依据，对地区和平稳定👅构成严重威胁。其行动背🥔后的地缘政治考量和单边🍺主义做法，使得这一🛒计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公🏓正合理的国际海洋秩序，推动南海问🌱题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🥜周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🆖海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🚏的军🏥事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🦕争议水域和台海，可🛠部署中程导弹、反潜机⬇及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国🍧在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🌸地区，增强对中国的💉战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🔬署隐身战机，加强反舰导弹阵地🎚，在菲律🉐宾苏比克湾谋划重启海军后勤中🍚心；在“第二岛链”关岛强化🕺安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🖲断升级这些基地的基础设施，以便部署更多🏠的海军陆战队和战🙃略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🐝山事件显💖示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🍰抵近中国南海岛👴礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🎯作，试验🍗开发反无人机系统，并计划在菲🔶布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化♍其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🕝外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🔇合作协议》 (EDCA)框🛹架下的基地设施，强🐗化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安👞全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🎮约盟友也多次派🍕军舰到南海和亚😪太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🦁署。　　2020年至今，美国🎑对南海地区国家的军事⛄支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🏍通过强化盟友🔒军力、构🥄建战略包围圈及推动南海问题🦐国际化，遏制中📝国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🥟剧地区紧张，也暴露部分声⤴索国的“马前卒”属性—其战略⤵选择受制于美国利益，自身安全💔与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污⏺华的谎言制造者　　美国是全🥩球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国🚝家。为了维🚣护霸权利益需要，美国长期开展相📮关理论研究，利🏴用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🎛谎言，屡屡遮掩歪曲📢事实真相，虚假叙事🔖反而大行其道。近年来美国治理体制⚫的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一👀些行径大白天下。越来越多📯的人发现，美国在南海问题💮上🏢扮演的正是不折不扣的谎🌕言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙⤵事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社💄“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🅿仙宾礁一事的报道⏹炒作进行量化分析，结果发现🚬相关媒体在🙋报道仙宾礁事件中难言中立🤸客观，而是采取明🌫显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🐶间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🕛生产总值排名😧全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🃏方发达国家媒🗻体报道中，中方的行⬜为往往被贴上“危险”的标签，仿⏰佛南海的紧张局势💾是由中国造成的。　　比如美🔪国的哥伦比亚广播公司在报❇道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🖌的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🏅南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复❔撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🏋中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🤔的核心是菲律宾侵占中国南💨海部分岛礁领🚢土和制造相关🌄海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🚢在领土和海洋🔍划界争议。但随着1968年的一则🤔研究报告披露“南海有极为丰富🌰的油气资源”后，菲律宾出🎦于领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南📠沙群岛部分岛礁的领🤨土问题由此产生。菲律宾对中📖国南沙群岛部分岛礁赤🐽裸裸的武🦋力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🤬准则，为国际法所明确禁⬜止。　　华阳海洋研🎞究中心理事长、中国南海研究院😇创始院长吴士存🔤说，中菲南海争议🔨的核心是20世纪70年代起菲🎾律宾违背《联合国宪章》义务，非法🏖侵占中国南沙群🤰岛部分岛礁引发的领土🌽归属和海洋划界争议。　　自二十世🐝纪八九十年代《联合🕝国海洋法公约》通过并生效以来😏，国家管辖海域得😎到丰富和扩展，中国和菲律📚宾之间的南🍶海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🚚议的由来，可以看出其本🥢质是双边纠纷，中国是合法权📶益受到📎侵害的受害者，绝非霸凌邻国😩的加害者。　　二、调动媒体智😶库对中国开展认知战　　南海态势感知计🛸划在其针对美国“灰色地带”竞🚲争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语😐权等方面的先🎞天优势地位，美国一直在国际社👴会的南海叙事中扮演主导💺性角色。自奥巴马政府💬上台以来，美国官方机构、智库⏫和媒体持续在国际🍿上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基💸于规则的国际秩序”和“中国胁迫📑海上邻国”等叙事，披露片面🔂的甚至是扭曲的信息，从而对⏬中国的海上维权🍹政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和🈚策略更是发📵展到指名道姓和声嘶🐓力竭的地步。　　美西方利用其在国🚦际舆论📭场上所掌握的话语权，将相关声索国在🌻南海🏡的冲闯挑衅说成维护主权，将中国💃正当的维权执法🔔塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🐋南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年😺美国斯坦福大学的戈🔖尔迪乌姆结国家安💎全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布💰一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🌖国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海💒上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究✒报告，诬称中国利用海🙂警船在南海“霸凌”其他国家船只，借⛱此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起🙃南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美📬国国务卿蓬佩🆔奥还警告中国，为控制🚒南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🎪许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🛅裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🥍上解构中国🤛对南海岛礁的主权和对南🥫海相关海域权利🤝主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿🚎基诺三世积😻极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🛬动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲💡律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基❣诺三世政府🤞单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🐿操控。美国律师保罗·赖克勒📓参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也🤔支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友💦谊大学教授尤里·塔🔯夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国👪在南海没有领土，却想充当所有谈🚽判的仲裁者。　　菲律宾外交部⛑海事中心前秘书长阿尔🐭韦托·埃恩科米恩🧟达直言，阿基诺三世😨政府加剧南海紧张♓局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的🐉外交政策，总是受美国指使。阿基👾诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国👋决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚🌱·菲基对新华社⛴记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🥙商一致👤的原则来解决。然而，美国却🍡在背后怂恿菲律宾，最终促使🎿其将这一问题提交仲裁。美国🥝干涉南海问题，目的就📌是要维护自身霸权。　　由✈美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋🧔法公约》精神和规则，几乎全面否定中🈷方主张，给🎆中国在南海维护领土主📱权和海洋权益的正当行📩为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🚗对中国的要求、裁决、命令都没有法律👳效力，中国对裁🈵决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强🛣推南海仲裁既为了否定中国🆒在南海的主权权利和🥊海洋权利，也企图通过“法律”使自身🎦非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🔱的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭📽裁决严重政治化，缺乏基🍢本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用👈霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国💱奉行独立自主的和平外交政策，将构建人🛣类命运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海问🎍题上一向主张🍖通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🚤海地区和平稳定最符合中国利🕕益。美西方🤗一直奉行霸权主义🍕和强权政治，在争夺和维🌔护霸权过程中的帝国主义🥒、殖民主🛷义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在📱南海正🔂当维权执法和🍃海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🏞到中国身上，突显出美西方🧗根深蒂固的霸🙌权逻辑和零和思维，把地区推向危🍌险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🗓越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🤴法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🌀他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🌃动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🐮的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自😬私自利的大恶霸—一个🕢有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🦅”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全📝球，更不惮向世界📠展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权⏰的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🗝中国也会像美国一样追求全🎯球霸权，也会🌒像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🚪地区和平稳定发🆔展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周🚗边国家提供了🤛大量渔获，成为沿岸各🚚国渔民的♍重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🔈区通向印度洋的交通要道，对地区各国🌿的对外贸易和经济发展有着💔重要作用。　　亚太地🏧区能够成为全🕣球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地👏区在过去较长时💜间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体🚚稳定是其中的🚭重要组成部分。　　如今，以美国为🐥首的域外势力不断挑🛵动南海问题，挑拨中国与其他🌤声索💗国之间的关系，在南海制👎造紧张，破坏地区和平稳🐷定和合作共赢，造成🚷安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受Ⓜ损等一系列后果，包💸括南海周边国家在内的🚓地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🚚济社会发展　　以美国为首的域🥏外势力插手南海问🧑题，怂恿地区国家与中国对💻抗。部分地区国🏘家受其蛊惑，将更多精🏭力和资源投入挑衅对抗🍑，不仅使自己面临🐮陷入冲突的风险，而且对自🤛身经济和社会发展的投🗺入相应减少，对外📆贸易投资合作受到干扰，经济民生受到🚦冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新🚵一轮挑衅中🐬国的高潮，军事投入快📸速增加。在2024年底成法的菲律🔹宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲📣政府各部门预🛬算支出中排名第三，在国家总预算中📃占比近5%。而与此形成对🥓比的是，为贫困阶👤层提供社会保障⚓和医疗服务的资金遭到大幅📻削减。例如，计划🚲拨给国营医疗保险机构菲律📱宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减🔯，菲律宾社❄会福利和发展部的扶贫计😑划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🔚宾的最大贸易伙伴，也是菲🧘基础设施建设的主要投资方。菲方🔵近两年来在南海问题上不断挑衅🏂中方导致两🤐国关系恶化，对双方经贸投🌔资合作造🕜成负面影响。据中国海关总署统计📤，以美元计的🎍中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府🔁叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🥒长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🏡项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由😝中方提供资💿金的铁路项目，声称要😣对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🦇前，中国曾是🈴菲律宾最重要的外国游客来✍源国之一。但受两国关系🥩恶化影响，疫后中国游🏍客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🎇数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🦄媒体报道，菲政✍府知道其签证规🍹定限制了中国游🐮客选择菲律宾，为此曾一度💿启动中国公民电子签🐗证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗😚约在任期间🌲的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发🤠文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🔐斯)总统任期内最🈴大的错误，也是我🍶国有史以来🚙最具破坏性的政策，阻碍了我们🎥的增长，甚至🔎加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🐝级导致中菲关🧓系进一步恶化，可能给菲律宾造成🔂严重经济损失。　　菲律宾国内部分😑有识之士担心，菲律宾在美国怂🎋恿下不断在南海挑衅中🥂国，可❣能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🌏员弗朗西斯科·塔📩塔德公开撰文说，南海问题并不能🏰定义整🚧个菲中关系，但美国等一🌈些国家大肆渲染🌁事情的严重性，将直接武装对抗描绘👅成结束菲中南🔎海争端的唯一途径。“如果在🏿美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将📕是自杀和愚蠢的行为⛓。”　　在越南，南海问题升温⏩导致其国👣内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🎫业事件。该事件🌺导致数以百计的外资企业📁被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🔬其他国家⏪和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个🌳国家和地区从越南撤🛩出人员，并对越📌南发出旅行警告。越南投资环境受🍕到影响，越方🏷不得不采取抓🌞捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🎹损失等措💖施平息事态。　　南海及其🎢周边地区是世界上最为🦔繁忙的海🌪空交通要道之一，每天在南海活动的🆗船舶和飞机数🍥以千计。南⛅海局势一旦风高浪急，不仅不利🐃于南海航行安全，也⏰会增加投资者对投资安全的🌟担忧，给周边国🖨家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🚟告： “一旦南海的紧张😰局势、冲突🚪或军事行动升级，就会立即损害🕥和阻碍贸易。”美国全国经😝济研究所的一项🚪模拟研究显示，如果南海🔆发生战争可能会对该地区经济🍶造成毁灭性影响，东南❄亚国家的实际GDP损失平均将高📫达11%。　　二、削弱🧦域内国家之间战略互信　　美国等域外⛴大国的介入显著加剧🐱了南海地区的军事化态势，激化了主权💣争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟💅的中心地位，削弱了地区国家间的互信，增加了合作🦍阻力，并降低了🛴地区国家自主🤐解决问题的能力，严重破坏了地👸区的和平与稳定。　　主权争议🔲矛盾激化。美国通过支持🐁部分声索国的单💞边行动，进一🛣步激化了南海主权争议矛盾。菲律🚗宾小马科斯政府在南海政策上发🖼生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑♈起事端，强化美菲军🕘事同盟关系，并积极开展同美西😕方的安全合作。这种外部支🐬持使得部分声索🧣国更加倾向于🔅通过挑衅性行为固化既🥒得利益，而非通😠过对话与合作解决问题。　　南海行为📠准则磋商受阻。美国等域外国家🎓的介入使得中国🌧和东🛂盟国家在维护南海和平🔶稳定的努力中面临挑战和🥕阻力。美国通过🙏军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使👭得中国与😱东盟国家在准则制定上的🌂努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🍘响了地区和平与稳定的维护🐟。　　东盟中心地位弱🎑化。美国主导🥢的安全合作📃机制具有明显的排他性，激化了地✋区国家间的矛盾，严重削弱📞了东盟在地区事务中的中🎏心地位。美🥖国试图将北约等军事同盟引🍞入亚太地区，冲📎击了东盟在地区事务🍝中的主导权。这种外部势力的介入使👾得东盟在🉑南海问题上的协🛳调能力和影响力下降，进一步弱化了💉其在地🈺区事务中的中心地位。　　地区国家间互信🕝被削弱。美国📍等外部势力的介入显著削弱了➰地区国家间的互信。南海🦇局势的升温以及📄域外国家的介入，制约了中🍵国与东盟国家🎵之间的互信，成为双方关🥢系中的“困局”。美国的介💉入不仅破坏了地区国家⛰间的互信，还增加了地💩区合作的阻力。部分东盟国🕚家在外部势力🌰的影响下，对中国的态😶度变得更加复杂，导致中国与♌东盟国家在海洋合作、资源开发等方🕞面的合作🏪难以顺利推进。　　地区国家🕊自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入😝，使得部分😬声索国更加🤷倾向于通过外部🧖力量来解决争端，而非通过地⏲区内的对话与合作。这种🍜依赖外部势力的行为削弱🥝了地区国家自♎主解决问题的能力，进一🕓步加剧了地区的不稳定。菲📸律宾的南海政策变化在很🔝大程度上是美国对🧖华竞争战略的产物。这种外部支持使得🈚菲律宾🏹在南海问题上更加依赖🌽外部势力，降低了其自主解🌼决问题的能力。　　三、阻🈵碍域内国家深化务实合作　　在域外势力🐒插手下，南海问题始😾终难以得到解决，相关谈判进展缓慢💛，令相关声索国常🥎常从领土🏌和海洋权益🛄争端角度看待其他方行为，导致相互之🚆间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🌷为首的域外势力插🕧手南海问题，特别是支持部分声索国🚛的单边行动，企图让这些国家🍣更加倾向于依靠🔷美西方支持固🍎化既得利益，而非通过谈判与合作管控分歧🚛、解决问题，从而🛬进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🏏了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议👫正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🚷国外交部部长王毅在2025年的🍣两会记者会上明确指出，南海面🈯临的不稳定因🎱素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟🎴国家早已就🕰维护南海和🍡平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯👅恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🚹作浪，在各种场合不🐼时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需📫要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🙈快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行👆之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🐃等外部势力挑拨，导致相关国🆘家难以完全互信，对其他🌬国家的相关举动充🦓满猜忌，为💣在南海地区开展合作平🎊添了诸多困难。　　为实🚦现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🌬地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🔑南海海洋资源环境🎷的政策不仅🦇没有得到其他🌹南海周边国家响应，个别国家甚至🦈趁机派渔船加强南🗿海渔业活动。在2024年的南海伏🕷季休渔开始之后，菲律宾外交🐫部甚至发表声明谴😔责中国宣布的南🔈海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🏽菲方的主权和海洋权利”“损害了👴菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🏸国出动海空力量赴航班📑失联海域参加😋搜救。然而，由于这一海域内存在🙆归属不确定岛屿，马来西亚和越南🤳主张的管辖权在这🛸里有重叠，给多国👇搜救力量的协同造成🌦了困难。　　中国南👬海研究院海洋法律🔱与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🧀争议直接阻碍了海上🔘合作的推进。南海局势日益复🐟杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争😶端当事国难以形成更深层🔫次的互信，导致各类💥合作项目与合作机制难以推🍪进和进一步深化。某些域外国家😰不断炒作🏎南海问题，构建虚🛌假叙事鼓吹“中国南海威胁论🤷”，煽动争端国对抗🌀制造摩擦，导致南海🍕风波不断，干扰了沿岸国海上合作🎠的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🤱折射百年变局一叶。美🏞国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和😌平稳定的大势。这种逆势而动📛的行径，与南海周边国家😰及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🎞而驰，注定是要失败的。　　南海问⛰题不是也不应成为定🚯义本地区国家间关系的主🎅要问题。到底是通🛹过为美国等域➰外势力充当棋子来谋取🎸私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🗼判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🔔史的十字路口，相信地区国家一🥋定会作出正确📎的选择。无数事实证明，维🍢护地区和平稳定、实现🍗各国发展繁荣是亚太国💣家的共同愿望。　　在世界面临动荡不☕安的挑战时，看清美西方在🧙南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅😬有助于人们更加深刻地认识美国🍰霸权唯我独尊、唯恐不乱的🐩真实面目，更有助于亚洲🔮以及全球各地一⏹切爱好和平和🧦发展的人们团结起来，共同建设💖更加美好的世界。　　编写说明👮与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🗜插手南海问题的事🍻实真相》智库报告由新华🕞社社长、新华社国家高端🤝智库学术委员会💭主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🎆家高端智库学术⌛委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🦒学术委员会执行副主任任卫🕷东任执行副🚺组长。课题组成员包🕝括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🦇英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历📎时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🍸报告写作和发布过程中，中国南海😳研究院创始院长吴士💼存、中国南海研➗究院原院长王胜、中国南海研究院研🦈究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海🌿研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🚳研究院院👍长肖永平、武汉大学国际法研究所副所🤛长张辉、武汉😭大学国际法治研究院副🐌院长冯洁菡、武汉大学中国🥜边界🤮与海洋研究院教授雷筱璐、武🛅汉大学中国边界与海📵洋研究院教授蒋小翼、中🚀国社科院亚太与全球战略🍞研究院亚🛑太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🐥研究院研究员杨霄、自然资源部🏤海洋发展战略研究所研✅究员陈曦笛等专家🧥学者给予了多🚔方面的帮助和指导，在此一并表示诚🚡挚谢意。　　点击🔼下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南⏲海问📞题的事实真相【无码与🚰有码的区别】《猫咪网日韩精品系列》是一部模拟美女视🛍频黄的全免费事件全🚙过程的沉浸式作品，持田准子主导制🌚作，常见问题提供高帧🛰率版本，评论区🤨大量网友称“看完久久难忘”。中新网海口8月20日电 (记者 王晓斌)8月20日，第十四届中国创⛵新创业大赛(海南赛区)暨海南省第🕘十一届“科创杯”创新创业大🔉赛在海口收官。“海洋卫星AI大模型”“近视成因监测仪”“椰子采摘机器人”……记者在现场看到🔹，大赛涌现出⚫一批技术含量高、应用前景优的项🈲目，体现了科技对传统产❓业升级和民生福祉🥎的赋能。8月20日，第十四届👰中国创新创业大赛(海南赛区)现场展示🐔的近视成因监测仪。记者 王晓斌 摄　　本届大赛以“因创而🧞聚向新同行”为主题，吸引了437家创新📐企业同台竞技。参赛企业提交的✉项目，展示了一段时🛣间以来海南省在新🕹一代信息技术、生物医药、新能源等📯领域的创新成果。　　在众多创新项☕目中，一些解🐑决特定领域痛点的“硬科技”尤为引人注目。海南卫🧜星海洋应用研究院有🕖限公司的“海洋卫星遥感驱🐡动的‘端到端’人工智能🔘区域海洋大模型及😄应用平台”，因展现了人📧工智能在赋能海🍳洋经济、提升海🐱洋治理能力方面的巨🍐大潜力，获得大赛成长企🐒业组一等奖。　　项目负责🈚人焦方成介绍，该项目的技术核心是利⬜用人工智能重构卫星🧟观测的空白区域，形成无缝隙的海🦕洋数据基础，并实现🎐快速预测，“我们最终的目标🍲是打造🤘一个应用的智能体，让🚄用户更加便捷地获取所需的海💿域现状和未来预测信息，用于决策支持、航线规划甚至渔🤱业生产”。　　十二毫米健康科🍏技(海南)有限公司带来的“近😮视危险因素监测仪”，则瞄准了儿童🔏青少年近视防🚈控这一社会关切问题。公司联合创始人兼CEO罗明解释道，该设备不🗓仅能检测出导致🐘儿童近视的行为问题(如用眼姿势)或家庭光环境问题，更能通过🍒与医疗机构的联动，成为一个“纠偏”设备。　　“例如现🐎在很多家长为孩子配置了护眼灯，我们这个设备能监测👑到护眼🥑灯在真实家庭环境中因墙面🐹、桌面散射后形😡成的实际光线数据，并及时发出提示。这些🕊数据既可反馈给家长和医生用于干预，也❤能为灯具厂商优化产品提供参考。”罗明说。8月20日，第十四届中国🚤创新创业大赛(海南赛区)现🛶场展示的椰子采摘机器人。记者 王晓斌 摄　　虽然并非⚽所有展示项目都最终获奖，但一些直击海🖊南本地特色🥤产业痛点的创新尝试，同样引发📊了广泛关注。对于海南人而言，椰子采摘的高🛷风险和🐰高成本众所周知。深擎(海南)智能科技有限✂公司展示的🌧椰子采摘机器人，尝试以机🖊械化替代传统高危的🥡人工爬树采摘作业，解决雇工难、成本🥉高和安全风险大等问题。　　该公司创〰始人白宗秀介绍，当前第四👪代椰子采摘机器🌕人样机已实现了遥控爬升和椰⏭果的智能识别。”该机器人采用环抱🦑式攀爬😖结构以适应不🥁同粗细的树干，样机攀爬椰树时间🐠与人工相当，自主采摘椰子准😲确率达到90%。”白宗秀说，该项技🐸术还有望拓展至槟榔等其他🏉高空作物的采摘。(完)伊吹芽衣谈拍摄《财政部：7月份全♋国一般公共预算收入增幅为🏄年内最高》时的真实感受。高铁🚿上能不能吃泡面　　近日，“广州东站停售泡面”的消息，再度引发👴网友对“高铁上能不🍯能吃泡面”的热议。抛开对泡面的感情，今天让我们严肃地🅱讨论一下这件“小事”。　　判断⛎一件事情能不能做，首要原则叫“法无禁止即可为🎺”。那么，法律有没有禁止在高🚢铁上吃方🍤便面呢？　　12306官方网站建议“不要食用榴莲、方便面等有🚆浓重气味的食品”。但这🕚一条只是建议，并不是禁令。《铁路旅客禁止、限制携带和托运物🥩品目录》中，没有提到泡面。《中国👦国家铁路集团有限♏公司铁路旅客运输规程》中强调，为保障车站、旅客列车等公共场所内⛰外整洁、空气清新，妨碍公共卫🏢生的物品，能够损坏或⏫污染车辆的物品等，不得随身携带乘车。不过，泡面会🎈不会妨碍公共卫生，对空气清🤵新度究竟有多大影响？《规程》并没有说清楚。　　综合来看，至少目前法律并🥞未下达“泡面禁令”。　　高铁乘客支😢付费用购买运输服务，属🚥于典型的服务消费者。既然是消费者，那就意🎎味着乘客拥有3项核心权利：知晓规则🎐的知情权、自主选择餐🌖食的选择权、获得合理服务的😹公平交易权。也就是说，根据现有规则，乘客有权选🐚择吃泡面。　　可现实总比🏵法条复杂。当乘客拎着泡🐝面上高铁，常会撞🕑见这样的困境：法律说可以，邻座说不行。这事儿🌌难就难在，大家都是消费🔖者，诉求都是正当诉求。　　支持者坚决捍卫📋自己的“泡面自由权”。对他们来说，高铁上的盒饭又贵又👽不一定对自己口😉味，气味也很大。反而是几块🍈钱一桶的泡面，算得上火⬅车上最便宜的热乎饭。车轮一响，方便面一泡，再来根火腿肠，美滋滋。　　可话又说回来，高铁车厢🚲属于密闭空间，泡面气味那么大，一人吃面，全车厢闻味，确实影响他人。另一方乘客的“清新空气权”，也应当得到保🕌障。　　表面来看，双♑方是在争论公共管理如何🏥平衡不同消费群体利益，问题的症结💠似乎是消费者之间🕔的对立。如果借鉴数学的👇“换元法”思路，把问题换一下——当吃泡面的人与闻不得🏏气味🌫的人一起乘车，除了能🦒或不能的单选题，是否还有第三🔩种选择？　　这样一换，评论区里就藏🍷着不少好主意：车站能否设立“速食角”，保障热水，加装通风？高铁能否设立“泡面车厢”？更有网友畅想：如果“泡面车厢”能提供“全球100种最好吃的方🦅便面”且定价合理，那高低得去尝🛹一尝。　　这些脑洞大开的🈯设想，指向一个共同方😍向——通过创新服务满足消👳费者需求。正如《关于促进服务📯消费高质量发展的意见》所强调的，以创新激发📴服务消费内生动能；更好满足人民群🏥众个性化、多样化、品质📹化服务消费需求。落实落细政🛴策的关键，就看怎么处🐙理一件件身边的“小事”。　　事实上，这种“第三选择”的思维早就藏🗨在日常生活里：重庆单轨穿楼而过，通过全封闭🎂隔音屏将噪音🥍控制在60分贝以下；苏州地铁试点“静音车厢”，用物理分区平衡乘车需求🌜。这些案例证明，只要公☝共服务肯花心思、愿办实事，再拧😣巴的矛盾也能化开。　　回头再看泡面之争，网友们在留言💀中对高铁盒饭价格、大声喧哗、脱鞋踩凳、“熊孩子”等问题的吐槽，还有最🎮新上热搜的“坐高铁遇到体重400斤邻座”，看似不相干，实则反映出乘🗽客对精细化、人性化服务的🤥期待。被“拉黑”的泡面，或许🚤正是解决问题的切入点。检验“人民满意高铁”，不妨先从端⏮平一碗泡面做起。(本文来源：经济日报 作者：佘 颖)

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京名蓮/橋野愛琉/莉娜‧迪森/小嶺春

（青岛日报／观海新闻记者 里中瑞穗）