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近日,农业农村部发♌布了巩固拓展脱👇贫攻坚成果🦈新进展:截至6月底,全国已🥇累计帮扶超过680万监测对🐬象稳定消除返贫致贫风险,剩余⛱的也都落实了帮扶举措,经过一段时间可🚚以稳定脱贫——我国牢牢🏇守住了不发生规模性返贫👩致贫的底线。
打赢脱贫攻坚战后🏩,疾病、天灾等各类📱返贫致🗄贫风险仍然长期存在、交织叠加,守住防返贫🧢致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期,就是👪为了扶上马送一程,让脱贫基🔃础更加稳固、成效更可持续,同时衔接推🤳进乡村全面振兴。
今年是过🔹渡期最后一年,我们为🦁何能始终守牢“防贫坝”?关🅿键还在于贯穿始终的“精准”二字。
逐户识别研判,提升监测帮扶质效。
及时纾困,才能避免风险⭐积累成患。为准确找到🕤需要帮扶的对象,各地加快🐥优化监测识别方式,积极采用农户自✊主申报、部门筛查预🧀警和基层干部🧟日常走访相结合的方式,做到“早发现、早干预”。比如,江西📡在省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机🍮构的资产核对数据,借助智能🧜模型运算对脱贫人口💒和脱贫地区进行数字“画像”,让“数据找人”更高效。
过渡期以来,各地📡每年对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展监🛒测,年均新识别帮扶🎁100多万防止返贫🌌致贫监测对象。在帮扶方式上,因人因户精准施🎉策,针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业,拓宽脱贫群🕙众增收渠道。
产业和🍧就业占脱贫群众收入来源的🌿80%以上,抓好产业就🏝业帮扶,就等🛺于抓住了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来,中央财政衔接推进🐏乡村振兴补🔤助资金用于🌵产业发展的比例,总体稳定在60%以上。各地🧣加快延链补链强链,提升产业帮😽扶综合效益和🐅联农带农效果。多部门合力实🛶施防止返贫💰就业攻坚行动,从培训⏸服务到点对点劳务输送,一揽子帮扶政策🌖发力显效,确保脱贫劳动力有活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县均培育形成了2—3个主导产业,去😬年总产值超过1.7万亿元,近3/4的脱贫人口与新型📢农业经营主体🎐建立了利益联🍕结机制。
就业稳住了——到去年底,全国脱♉贫劳动力务工就业人数已✖连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年,全国脱贫劳动力🦉务工就业规模达3283.3万人。
深化区域🦉协作帮扶,增强🍽脱贫地区发展后劲。
客观看,一些脱贫地😱区财政自给水平🤦仍然较低,基础设施、公共服务欠账多,人才短缺,依靠自身造血实🧜现可⚾持续发展的良性循环尚未形⛪成。巩固拓展脱🚱贫攻坚成果,既要😦激发脱贫地区内生动力,提升发展能力,也需要全社🕶会守望相助。
过渡期以来,东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会动📘员,“四支力量”持续发挥作用,各项帮扶措施帮到❌点上、扶到根上,让欠发♏达地区在现代🐬化进程中逐步赶上来。
以驻村帮扶💞为例,过渡期以来,50多万名驻村第💃一书记和工作队员📷奋战一线,给广大脱贫村送去先🏜进理念、资金项目、技术服务等🏂多方面资源要素。在贵州榕江🏡县兴华乡摆贝村,驻村第一书🔷记罗丽萍此前从事📠非遗保护工作,来村里后,她带领村民进💨一步打开了古老苗🕺寨文旅发展空间。
东西部协作方面,我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市),协作省🐆份加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全方位的协作帮〽扶格局。比如,广东横🚍琴粤澳深度合作区😸与贵州正安县建立协作帮🤵扶关系以来,通过共同补🕸齐基础配套等短板,延伸上下游🤒产业链条,推动正安县的吉⏬他产业集群实现空间拓展、量级提升、转型升级。类⛳似的例子不胜枚举。
可以明确的是,过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”。今年中央一号文件🏩提出,统筹建立农村防🏌止返贫致贫机🅱制和低收入人口、欠发达地区分层😰分类帮扶制度。从中央到地方,正🛍在加紧研究谋划,在做好🎌过渡期总体评估的基础上,建立健全常态🧥化分类帮扶机制。“精准”仍将是制胜法宝。
“脱贫的兜底必须是🌩固若金汤的”。慎终如始、全力以赴,以更有力的举措、汇聚更强大的力📢量,牢牢💩守住不发生规模性返贫的底🐚线,让脱🎀贫成果始终经得起检验。(人民日报客户端)
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三石琴乃/胡泳/李小龙/姚采颖
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