东南网：根据记者櫻茉💈日获取到的最新动态，狗狗又🦌粗又烫小茹将于2025年08月25日在东南网举行隆👍重的开幕仪式。逆🎱天玩家的心声

　　中新网兰州7月24日电 (记者 丁思)甘肃省统计局副局长、新闻发言人顾克勇24日在兰州向媒🥞体介绍称，根据地区🕹生产总值统一核算结果，上半年甘肃🔽省地区生产总值6468.8亿元，按不变价格计算，同比增长6.3%。分产业看，第一产业🤵增加值410.5亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值2286.7亿元，增长7.8%；第三🌛产业增加值3771.6亿元，增长5.5%。

　　当日，甘肃🙊省政府新闻办举行👢新闻发布会，通报2025年上半🧥年全省经济运行情况。据介绍，今年上半年，甘👀肃着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，经济运行延续稳🕷中向好态势，生产供给支撑有力，有⛪效需求稳定增长，就业物价总体平稳，居民收入持🧤续增加，为全面完成全年🤓目标任务🧦奠定了坚实基础。

2025年4月24日，在甘肃省金昌⏮市永昌工业园区河西堡工🏪业园内，企业进行化肥🏷生产工作。农忙时节，甘肃金昌化肥、农药等🌅春耕农资产销旺。(无人机照片)李亚龙 摄

　　顾克勇说，工业生产快🥠速增长，重点行业✊支撑有力。上半年，甘肃规模以上工业增🔥加值同比增长10.2%。分三大门类看，采⏫矿业增加值增长4.6%，制造业增长12.7%，电力、热力、燃气🥥及水生产和供应业增长12.2%。全省有生产活🔄动的37个行业大类中，27个行业实现增🗨长。其中，有色😋金属冶炼和压延加工业、电力🥗热力生产和供应业、医药制造业、非金属矿物制品业、化学🚑原料和化学制品制造业增加值📯同比分别增长28.1%、12.5%、10.4%、10.3%、8.0%。

　　农业生产总体💕平稳，畜牧业👗稳中向好。上半年，全省农林牧渔业🧀增加值同比增长6.2%。预💘计全年夏粮产量341.01万吨，比上年减少6.14万吨，下降1.8%。预计蔬菜产量592.6万吨，增长5.4%。猪牛羊禽肉产量90.0万吨，增长6.5%。

　　服务业增长加🌝快，交通运输保🎫持稳定。上半年，全🦖省服务业增加值同比增长5.5%，比一季度加快0.3个百分点。其中，信息传输软🔙件和信息技术🦕服务业、居民服务修👟理和其他服务业、租赁和商务服务业、批发和零售业、住宿🌮和餐饮业增加值分别增长19.2%、14.9%、10.4%、8.5%、7.1%。

　　外贸进出口势头强劲，对共建“一带一路”国家进🥃出口高速增长。顾克勇说，上半年，甘肃进出口总😼值352.1亿元，同比增长33.8%。其中，出口总值85.6亿元，增长40.5%；进口总值266.5亿元，增长31.7%。对共建“一带一路”国家进出口265.3亿元，增长33.1%，占进出口总值的🧗比重为75.3%。

　　顾克勇表示，总的来看，上半年全🤧省主要经济指标增势良好，发展质效不断提🚎升，为完成💎全年目标奠定了坚实基础🌎。下阶段，要坚持稳中🍟求进工作总基调，完整🖐准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动全省经济🚈持续平稳健康发展。(完)

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中新网北京8月20日电 (记者 王梦瑶)8月20日，宁夏至湖南±800千伏特高压直流输🏌电工程(以下简称“宁电入湘”工程)全面投产送电。该工程额定最大😕送电能力800万千瓦，每年可😚向湖南输送电量360亿至400亿千瓦时，“超级工程”的安全运行离不开📩背后“超级装备”的硬核保障。　　“宁电入湘”工程始于🔎宁夏回族自治区中卫市中宁🔮换流站，一路途经甘肃、陕西、重庆、湖北四地，最♓终抵达湖南省衡阳市衡阳🎭换流站，线路全长1616千米，总投资达281亿元。由于工程线路🧥跨度大，且沿途地理环😋境复杂多样，施工过📳程中面临着诸多严峻挑战🍍。　　高端🙌换流变压器是特高压直流输电工程的“心脏”，在电力跨🧞区域传输中承担着交直流🏊转换“枢纽”和电压与功率“调节器”的作用，是特高压设备中的“高精尖”产品。　　在“宁电入湘”工程的受端衡🤵阳换流站，就有14台由国内🏢企业特变电🐺工自主研制生产的高端换🏀流变压器，这也是我国首批实现独🙄立设计、独立采购、独立制造的高端换🕦流变压器。　　据介绍，在研制过程中，特变电工从🐾制造精度、安装标准及环境适🥦应性等20多个方面对产🔼品进行了技术提升。将网⏳线圈焊点从传统的450多个减至42个，焊点操🔁作可靠性提升10倍，使得最终设备⬜结构更紧实，抗短路能力大🔋幅增强。通过铜磁复合⛎屏蔽、油路优💔化等技术实现低损耗设计，将行业平均40K的温升控制在了35K以内，极大地延长了🕐设备使用寿命。　　在🥦关键配套产品方面，也有许多设备🥠为保障工程安全高效运😑转筑起了“隐形基石”。　　因地💸处地震活跃带，“宁电入湘”送端中宁换流🕐站还定制🐰化设计了具备抗震性能的环🏠氧树脂浸纸🏳电容式直流套管，为换流站安🍗全运行筑牢根基。　　为满足中💚宁换流站对换流变油💃箱尺寸大、稳定性➕要求高的需求，特变电工🐀将传统工艺迭代为🏚高精度数控等💵离子切割系统，保障了换流变压⚽器核心部件的稳定运行。此外，针对特殊地理和气候🎲特点而研🤰发的钢芯铝绞线产品，也创新应用🌋智能化生产体系，使用自🥐动化设备协同作业，不仅大🎃幅提升生产效率，更以微♈米级精度保障导线质量，为工🎂程的安全稳定运行筑牢了根基。　　“宁电入湘”工程全线竣工以❎后，来自宁夏🎯的清洁能源将🏉源源不断地送至湖南，这些“超级装备”也将持续保驾护🚥航。(完)【AI换脸伦理问题】在购房指南影展特🆘别环节中，《调教女奴》因其对狗🖱狗又粗又烫小茹灰产生态系📦统的还原获得“最佳现🚷实关注奖”，剧集同步上线💏幕后花絮。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/870049F5037341249397563D0ACF650D.mp4END#ShouJiBan*/视频：国际最新研究发🙌现电化学方法提升核🎿聚变速率来源：中国新闻网 　　中新网北京8月21日电 (记者 孙自法)国际知名学术期🚓刊《自然》最新发表🈵一篇物理学论文称，研究人员发现一种电🌀化学方📏法可以提升氘的核聚变速🎊率。虽然这一📮实验方法距🌙离实现能量输出超过🐔输入仍很遥远，但已展示出用低能🗓量电化学过程🤹在高得多的能级上影响🏩核反应速率的可行性。本项研究的“雷鸟反应堆”装置(图片来自论文作😵者)。施普林格·自然 供图　　该论文介绍，核聚变是🍿太阳的能量来源，涉及两个轻🦏原子核结合成一个较🕢重原🌕子核并释放出能量的过程。科学家们认为，核聚变有潜力成👷为清洁能源，但目前的🌡聚变反应堆还不能产🍝生足够的聚变事件来产⛲出比消耗更🐔多的能量。　　其中，一个控制聚变速🔁率🔻的因素是燃料密度：密度越高，粒子碰撞可能🦐性越大，从而增加聚👭变发生的概率。有一种聚变🌈方案通过结合磁场、温度和压力，压缩核燃料(通常🛎是氘的等离子体，氘📈是氢的重同位素)，使🛌之达到聚变发生的临界状态，但这一🚦技术还在开发中。　　在本项研究中，论文通讯作者、加拿大不列颠哥🤤伦比亚大学Curtis P. Berlinguette和同事合作，探索出一种提升🍭氘聚变速率的全新路径——利用电化学原理。他们🛷设计出一个台式粒子加速器，命名为“雷鸟反应堆”，该装置💴用一束氘离子流轰击钯靶：随着植入钯中的🤯氘浓度升高，在已植入的氘和🏄束流中新进入的氘之间碰撞🏡引发的聚变速率也增🤖加，直🍰至达到稳定状态。　　钯靶还连🤰接一个电化学电池，当电池启动时，会有更多氘注🎀入靶中增加聚变速率。平均而言，与没有电化学👔加载相比，其聚变速率增加了15%。不过，论文作者提🌜醒指出，目前“雷鸟反应堆”每输入15瓦的能量💸仅能产生约十亿分之一瓦。本项研究的“雷鸟反应堆”装置局部(图片来自论文作者)。施普林格·自然 供图　　《自然》同期发表同行专家💕的“新闻与观点”文章认为，高效核聚变目前🚖仍然是个难题，“尽管如此，使用电化学方法🔯来增加🕋核聚变速率是一个📁重大成就”，本项研究凭借涵盖了🛰核物理、化学和材料科学🥉的技术进展，正为利用🙈可获取的🏑台式核反应堆驱动低能核😩聚变的更广泛研究铺平😣道路。(完)《全球30多国摄影师🎾将参加第25届平遥国际💠摄影大展》讲述真实援🕤交案例，尺度爆表。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🚇域内国家💚关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🚅国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🕯边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🛷分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🕋机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边🏨军事布局　　第三章 违背事实肆意污🌘华的谎言制造🐒者　　一、虚假叙事给中国🧝贴“危险”标签　　二、调动媒🚵体智库对中国开展🎧认知战　　三、借助非法仲🏎裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🌪强权逻辑抹黑👄中国　　第四章 危害地🥐区和平稳定发展的破坏者　　一、扰🔴乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之🚚间战略互信　　三、阻碍域内国家深化务实🌞合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后⏬的很长一段时间，中国在🥣南海的主权和相关权益😑得到国🥄际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确👲反对南海岛礁主权🍚属于中国，而是拒绝支持🕕其盟友，20世纪90年代后📪立场才发生转变。作为一个🐗负责任的大国， 中📡国始终致力于以实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁⏮荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🛁方行为宣言》，这一🛃文件体现了中国与东盟国家维护📹南海和平稳定的共🕦同意愿，对稳定🍔南海局势起到🎏了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🚧介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作😓越来越多，这片平静之海变得暗🌟流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴😣熟地挑拨和破坏😊中国与域内🔔国家的关系。从支持菲律宾进行具🏍有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联合🦉军演，释放为侵犯中国🔣领土主权撑🌱腰壮胆的错误信号，从施压南🖌海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🌃种明显意在🈷针对中国的多边机制，离间和破🚋坏中国与南海周边国家🤔正常合作—美国为维护🤑霸权利益而频繁介入南🍝海问题，是南海局势难以持续🌗稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🎨地区煽动军备竞赛。为了把菲🎙律宾和越南😒等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国🍏家升级军事基地，推动打造南海监⏪控网络，解除一些军售禁💯令并赠送飞机、舰🦎艇等军事装备，定期在南海海域🌦组织部队协同😤演练。仅2024年，美国出😾动大型侦察机前往南🥗海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察船在😖南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🎨硝烟味。　　美国不断围绕😣南海局势开展对华认知战和舆论战。新华社利用🥢大数据工具分析发现，美西方媒体关🍱于南海的报道，存在明显的🐢污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具✡有欺骗性的话语标签对中国🚤进行舆论霸凌，调动媒体智库🧗把个别🏞域内声索国发起的对🖕华法理战包装成合乎🙎国际规则的模样，在国际舆论场🥍中抹黑中国形象—美国在南海🎾问题上的对华污🚤蔑造谣，是人类21世纪认知战的典😜型案例。　　在以西方殖民🎲世界为主题的人类🚚近代史上，亚洲、非洲、拉美多次⏸出现这种场景：地区内🏊本无太多纷争，可是西方强国🎾一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🤬平稳定的地带就变成了❎冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地🃏区就成了强权博弈的🚜“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🗯力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中国🙌的错误行径，体现了以霸权争😑夺和维系为核心的近代西➰方战略观在美🧥国内心的自我投射。美国的崛起走🦖的是霸权更替的老路，美🐂国对国际治理体系演变和大国🐬兴衰的理解，遵循以🤸争夺和维系霸权为核🧚心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🌹造了美西方大国和世😉界不💭平等互动的路径。直到今天，在美国的🥡战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然💪在游荡。美国错误🌨地认为，中国的崛起👅必然意味着中国将在♏南海建立势力范围，对美国产生排斥🍒效应。　　美国彻底误读🌇了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🔊在中国共产党二🎸十大报告中强调， “中国始终坚持🌚维护世界和平、促进共同发展的📋外交政策宗旨，致力于推动构👈建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国👞坚定奉行独立自😨主的和平外交政策，坚定奉行🍏互利共赢的开放战略，始🌳终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者📓、国际🕌秩序的维护者。在和周📩边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代👡化创造了人类文明新形态，引领人类开创🍝一条摒弃霸🏧权更替的发展新道路。　　在全球南方声🌹势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🌯亚等南海周边多国政要都🔅明确表达不希望“选边站队”、抵制😫搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🕣对抗是危险歧途，追求合作共赢🔏才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🚋，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在⏭深化对话沟通、共建美🎸好家园的合作中。　　第一章 破🈳坏中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🥅东南亚之间，中国人民自⌚古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🥪诸岛的主权和相关🈚海域的海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🈷纷纷独立、南海的丰富🍉海底资源被发现，南海沿👯岸的一些东南亚国家开始对🌘南海岛礁主权和相关📝海域海洋权益提🌾出声索。尽管如此，中国始🏫终坚持以谈判方式和平解决海🍀洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🛁各方行为宣言》，共同维护了南海地区总体🍞和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首📣的域外势力在所谓“印太地区”发🚣起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🔻其遏制中国的抓手。它👥们挑动相关声索国对中国🚓发起挑衅，南海局势因而变👫得风高浪急。　　一、鼓动声索👮国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一😆些域外国家指责🏫中国为😲控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🌟特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🎮一篇文章中将其定🍅义为“介于传统战争🤦与和平对立之间的🌜国家和非国🐭家行为体之间和👛内部的竞争性互动”，美国战略与国际问🚡题研究中心(CSIS)则于2019年在一🧠份报告中将其定义为“介于常🦔规政治手段和公⏭开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下👕不难发现，所谓“灰色地带”是美🍌国为抹黑中国形象而捏造♉的一种叙事。中国在南海的🧑主张始🍪终是公开透明的，行动是合理合📱法的。如果按照美🎏方的定义，开展所谓“灰色地带”行动🛄的不是中国，恰恰是相关声索国和在🌥其背后提供👤支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🍊屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🔹中国南海岛礁，威胁地区稳定发🚲展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙⛷宾礁是一个标志🗄性事件。该船从2024年4月17日开始🛫非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机🚧动、寻衅肇事。中方海警5205舰🙃依法依规对其采取喊话警告、跟监管控🏄等正常维权执法措施，却遭该船以🏦不专业、危险的方式🐆故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🏵留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🍞雷山号登陆舰🚇在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾📥礁的所谓“实际控制”。这一图谋🧀最终在中国海警的专🤤业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律🎪宾之所以一再挑衅中国，背后🐚支持者正是美国及其🐡西方盟友。后者每逢菲🤚方发动此类行动，都会🏆对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日🍖上述冲撞事件发生后，美国国务🤩院时任发言人马修 ·米勒立即发表❕声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🦃中国危险和升级的行动”。他还⌚再次指责中国在南海的领🔸土主权主张“非法”，对💵所有国家的航行与飞🕡越自由构成“威胁”，并表示《美菲📿共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船😲只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🌧事件”发生后，美国频繁🤩通过外交和舆论渠道声🚟援越南。相关声索国在一🥋线挑衅滋事，美📍国在背后撑腰打气，已成为南🙊海争端的常态。　　美国及其盟友🚍为相关声🐿索国挑衅和对抗中国出🎫谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣⛑传塑造中国在南海🏊问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🌖治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这⚫一策略正是在实施美国⛩空军退役军官雷蒙多·鲍威尔🖤领导的所谓“妙手项目”。一些美🦕西方媒体加入这场舆🏎论战，派出记者登🗿上菲方船只跟📊随其侵闯中方南海岛礁，随后便🌋发出抹黑中国的报道。英国🏭广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船👜近距离接触画面“是菲政府👛有意实施的策🎦略的一部分，目的是让人🚰们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战🎒略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联🦆邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包括😰仲裁等手⚫段在内的外部力量介🔮入南海问题。菲律宾阿基诺三🚶世政府2013年在美国公开支持🕢下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🙆际海洋法法庭🎰庭长柳井俊二利用庭🤸长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺😎席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🐑本首相安倍晋🎐三的智囊机构“安保🚑法制恳谈会”会长，长期鼓🥒吹日本修宪扩军，声称日🏙本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🍂事的日本外务🤣省中国课前🏴课长浅井基文说，这个仲🥎裁庭是柳井在考量安🥪倍政权意向的基础上🍯搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🌭在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🌨领土主权和海洋权益🛣主张；在南海及👷周边海域举行联合军演，向中国🎑炫耀武力。美🤤国还以南海问题为由对🎬中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🍒建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国⏳家“选边站队”　　以美国为首的西🤮方国家为遏制打压中国🎳发展，不仅借南海🍷问题挑拨中国与地区国家关🌾系，还试图在本地打💙造各🥛种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展🧝对外交往带来较🤙大外部压力。　　“如果他们与🏅中国有问题，那不应当施加在📝我们身上。我们📐与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🤥特别峰会期间，马来西亚总理🔗安瓦尔在🍞与澳大利亚总理💩阿尔巴尼斯的联合记者会上🚝这样说。他表示，马来西亚是美国、欧👲洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🦑止我们⛷与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🥨一次拒绝在中国🍓和美西方之间“选边站”。仅在上📊述发言的前后不到一个月时🏭间内，他还至少两次公👃开💎表达过这一观点。安瓦尔也不🏔是东盟国家领导人中拒🚼绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总✖统普拉博沃等🌆现任领导人以及新加坡前总🚇理李显龙、柬埔寨前首相洪🤱森等📞前领导人在他们任💭职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导🏦人频繁发出🛬不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们⛓深切感受到😾了美西方国家要求他们♓在美😁西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🛩方国家正在所谓“印太地区”打造多层👯次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带❄领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🕜机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能⏪多的地区国🏔家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🏈平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经🍯济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🏇自己“吃亏”而退出TPP，但它🐶早期加入并主导该机制🕥就是要打造排🐳除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的🆚经济支柱。这两🚀个机制均包含南海周边的✉东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🌻成员国都是东南亚国家。　　南海问题是🐾美国在本地区遏制中✨国的重要抓手，美西方在涉及🍲东南亚和东盟的各种多🤲边场合往往都📄会炒作这一问题，要求地📏区国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🚊例，作为📮东道主的澳大利亚当时就计划在南🐓海问题上做文章。据美国🎖广播公司报道，澳方最🚁初希望把炒作所谓“中国在南☕海军事化争议岛礁”的内容📞写进峰会宣言，并在其中呼吁💽各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站😨台背书。安瓦尔当🤼时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🌶了绝大多数地区国家🙂的心声。最终，澳方这一🌒企图在地区国家的反对下未🥟能得逞。　　2022年5月，美国拜登🐟政府召集东盟国家在🔟华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事📓计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足👬合作伙伴对海上💪培训和能力建设的😽要求”，针对南海问题的🎠意图明显。但会议前🍶夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🔇领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立👩自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🧡重塑中国周边安全环境　　作为当前🏓插手南海问题的最主要🥅域外势力，美国🌕之所以在南海🕞地区挑拨中国与其🥉他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略🤼考量和狭🚠隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对👔日和约的过程中奉行反🐭对“共产主义中国”的政策，是造🅾成当前南海问🍭题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🐥窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中👯国南💛海诸岛显然也应包含其中。但美国执🐔意要将中华人民共和国政府排除🚸在对日和会之外，其邀⬛请台湾当局参会的主🤥张又遭到苏联、英国等国反对，最💘终导致中国没有代表参加对🙂日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的🐷法国要求下，美国同意法👽国控制下的印度支那作🕣为三个国家📗参会，导致当时的💃南越代表在旧🐁金山和会上得以单方面主张🌳对❓西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🌄中，美国出📂于不愿让“共产党中国”得到好处的😊战略需要，并听📊取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃🌭对南沙群岛和西沙🏡群岛的权利、权利根据和要📴求”，而没有规定将它❓们交给哪一方。这些都为后来的争🏟议留下了祸根。　　美国在南🧠海问题上的立场始🎺终围绕其战略🕙利益需要而变化。20世纪70年代直🕹到冷战结束前后，美国出于对抗苏🐒联的需要，在南海问题上🛫保持中立，对岛礁主权归属🐷不持立场，即便🗝对其条约盟友菲律🥩宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🔭支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武👮装冲突发生后，美国也🌱明确表示对这一争端不💠表态。　　随着冷战结束🤫和苏联解体，从克😹林顿政府到小布什政府🎸时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁😇主权争端中暗🙏中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押📼中国船员的📣行为不加批评，却在中方阻止菲👩军方组织记者上岛🏞后发表声明反对“对海上活动😏的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🌶海基线的声明》，其中确定了西📧沙群岛的领海基线。美国国🅰务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🚙评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国👯认为中国的实力并不足🤑以对其构成威胁，且“9·11”事件🎰后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🥡华政策仍以合作为主，在南海问🌛题上对华施压有限。　　从奥巴马🐗政府开始，随着中国综合国🏟力的快速发展，美国对华认知发🛅生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🛌大国竞争角度看待中国，到后来将中🆓国定位为美国“头号战💧略竞争对手”和“21 世🦒纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一📊个既具有重塑国🌙际秩序的意图，又具有越来越😶多的经济、外交、军事和技术力量来🔏推进这一目标🕓的竞争对手。”　　随着其对🤶华认知的转变，美国开始从各方🥏面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🏅越来越将插手南海问题作为🐚“塑造中国周🎷边战略环境”的重要一环，其南海☝政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🕺务卿希拉里出席东👥盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存➕在国家利益，成为美国冷战后🐓南海政策重大调📍整的开端。2014年12月，美国国务院发🚷布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🚪海洋主张》，称中国在➕南海的海洋主张既不明🎑确也不连贯，质疑中国的🗼南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务😆卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🚜主张的立场》，明确声称中国在南沙🐿群岛部分岛礁的主权主张📀和涵盖大部🎻分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题📩这一插手中国周边局🏳势的抓手，美国积极拉🥕拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国⏭对抗的底气，同时借机🐕加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🐾军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🍑近台湾和南海，针对中🐻国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部😁署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲📒方提供“前所未有”的5亿美元🌎军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国🏿等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🖼海问题的🎈另一主要域外国家，其动机主要是出于🥝在东海🍌和钓鱼岛问题上牵制中国💟等战略利益考量。为此，日本积极推动美国⚾将战略重心转向亚🐺太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🥅本前首相安🚞倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓🛡吹所谓“自由开放的印太📠”叙事，将南海🐳作为该叙事的重点区域，多次反🚩对中方主张。今年2月🥎日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次点名📛反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🏳”。　　为鼓动南海声索国对🐳抗中国，日本近🐬年来也加大了对它们的🚈支持力度。日本2023年4月在以🌕往的政府开发援助(ODA)框架之外设🌀立政府安全保障能力🎟强化支援(OSA)机制，帮助👑受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🥎示项目和实施项目看，南🌼海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的👺援助项目最多，包括向⬛其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海⏲问题。　　受到美日带动🈺及出于自身私利，不少美国🌌的其他盟友也🏖纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集💿团外长首次单独通🥅过关于海洋安全问题的声🤱明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🕣续三年发表联合声明，对南🧟海问题表达关切并对🚞中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南💛海形势发表联合声明，在万⭕安滩事件中为越南站台，不点名😯指责中方正当反制措施……美🤩西方频频插手南海问题，南海成为⏲其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外📬大国的介入显著⏳加剧了南海地区的🤴军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🦅家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显🖍著增加了南海形势的热⬆度和不确定性。美国频繁派遣航母打❣击群等军事力量进入🐺南海，并与盟友进行联⚽合军事演习。这种军事🛹介入不仅加剧🏄了地区的军事化态势，还提升了擦枪走火🍜的风险，严重破坏🍧了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🏧部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地❌区经贸与安全的关键📌枢纽，但近🐳年来美国通过军事援助、联合军演、技术🛬合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🏾等南海地🎉区国家的支持力度，强化区域军事存在 深🥤度介入南海争议，加剧🏷了区域紧张局势，破坏了中国与🔏东盟国家共同维💞护南海和🎳平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🎵向菲律宾提供5亿美元对🆔外军事融资，主要用👝于军事装备现代化和基地升级。美国还向🖼菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托美🐯方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🎏动的实时监视。资金还🖥用于采购反舰导弹、巡逻🏪舰艇及人员培训，显著增强🔉菲律宾在南海的军事存在，提升其对🆑抗中国海上维💉权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲☔律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上👣巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南❗海争议区🍊域的挑衅行为。　　美国还逐步💷解禁对越南的🌴武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器📰贸易条款。2014年，美国🌡部分解除对越南的武器销售禁令🚳，允🏔许对越出售与海上安全相关🌔的武器装备。2016年5月，时任美国🐪总统奥巴马宣布全面解除🗳对越南的武器📁销售禁令。此后，美国向越南赠送退⬆役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🏧共向美国订购了12架同型号教练🕸机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🍋律宾和越南的军事援助😎旨在将其塑造为🎚对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备📑支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🍐在南海海域举行联合军事🖱演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🐜航母等舰艇， 菲方出动导😗弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中❕国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🏋律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🖨海上行动，菲律宾❕还计划邀请更多西方🈸国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🤼联合空中巡逻、反潜训练及特😿种部队协同演练，如在🐀巴拉望岛附近开展多次战术协同🍰训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🦇岛作战。　　这些联🐼合军演增强了菲律宾的军事🍯信心，向中国和南🆕海周边国家传递了明确🌃的威慑信号，加剧了南海地区的👨紧张局势，导致地区冲突风🐫险上升。　　二、玩火：美舰机🐼频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上📌军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🏞区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🎆予的航🎍行和飞越自由。然而，美军舰🏙机在中方控制的南海岛👾礁附近频繁开展此类行💿动，既缺乏国际🥚法基础，也是对中方❌海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的⏱军事威胁，同时严重破坏了地⛴区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🏁军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海👴洋主张。在南海，美国的行动主🚟要针对中国，声称中国的海🦎洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派🗄遣军舰进🎀入中国南海岛礁邻近海🐳域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一👇任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行😲动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🎷一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通📆过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🈂国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🙄且主观，其🕸行动往往基于自身利益，而非国🤲际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯国际法😜的解释权掌🌙握在自己手中，通过军事行动来🛶“塑造”国际法，而非维🍰护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🌰国的“航行自由行动”主要挑👦战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🤥无害通🅾过须获批准”；二是对南沙群岛部分岛礁🈯的领海主张；三是对西🧐沙群岛的直线基线。美国频繁💂派遣军舰🆙进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等✍岛礁附近海域，企图🛃否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🥋适用到西沙群岛和中沙🕖群岛，进一步扩大🧡该裁决的国际影响。　　美国的这些🕰行动对地🕐区和平稳定产生了严✈重负面影响。其军事化行动显🥐著增加🎐了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🆓与稳定。同时，美国的介入削🏌弱了东盟🌊在地区事务中的中心地位，降低了地🗑区国家自主解决🤗问题的能力。此外，美国的行🌽动还削弱🕛了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构成📈严重威胁。其行动㊗背后的地缘政💜治考量和单边主义做法，使💪得这一计划在国际社会中💺备受质疑。国际社会应共同努力，维😰护公正合理的国际海洋秩序，推动南🤨海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在📟南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军🍶事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🌧律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🥡靠近南海争🕑议水域和台海，可部🗒署中程导弹、反潜机及无人机系🤪统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾💉吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿😈海地区，增强对中国👃的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🆒基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🥝克湾谋划重启海🕷军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军🔻基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🎬断升级这些基地的基🛢础设施，以便部署更🐗多的海军陆战队和战👢略武器。　　美军航母战斗群轮🕯替，保持至少1个航📅母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🖼事件显示其南海侦察💵常态化。仅2022年，美军侦🏝察机抵近中国南海岛礁🍍逾600架次。　　美国与菲律宾合📻作，试验🍫开发反无人机系统，并计划😓在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目☔标的打击能力。美国国防部在2025财😵年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🦇作协议》 (EDCA)框架下的基地📏设施，强化美军在南海的💑快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🍚军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🚟安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德👞国等美国北约盟友也多次派军➖舰到🚝南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🔳长期部署。　　2020年至今，美⚾国对南海地区国家的军事支⛲持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过👇强化盟友军力、构建战略包围🛐圈及推动南海👻问题国际化，遏制中国🛄在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🍡地区紧张，也暴露部分声索🙀国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美🎋国利益，自身😭安全与经济利益面临长期🐬风险。　　第三章 违背☕事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全🤰球范围内具📥有最强认知战、舆论战能力的国🗻家。为了✊维护霸权利益需要，美国长期开展相⛷关理论研究，利用自🍣身的国际话语权优势，肆意炮制谣言⛺谎言，屡屡遮掩🏗歪曲事实真相，虚🛁假叙事反而大行其道。近年🚰来美国治理体制的深层🏣内在弊端不断暴露，其造谣👑污蔑的一些行径大白⏰天下。越来越多的人发🔜现，美国在南🐿海问题上扮演的🌐正是不折不扣的谎言👌制造者的可耻角色。　　一、虚假💠叙事给中国贴“危险”标签　　记者💟利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🤕就仙宾礁一事的🚛报道炒作进行量化🏮分析，结果发现🥗相关媒体在报道仙宾礁事件中难言📉中立客观，而是采取明🍧显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🥝范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国👻的国内生产总值排🛷名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在⬅美国和西方发达国😝家媒体报道中，中方的行为往🌤往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🏻的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🚷比亚广播公💵司在报道关于2024年9月中国🕷船只在南海所谓“撞击”菲律💈宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成📊撞击大赛的赛场，在这里反复撞🍏击菲律宾船只，并对菲方👇船只发射水炮”。　　这些报道试图🏃把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问💥题的核🐾心是菲律宾侵占中国南🌧海部分岛礁领土和制造相✔关海洋划界🏛争端的事实。　　中菲间原本🌗不存在领土和海洋⏺划界争议。但随着1968年🎒的一则研究报告披露“南海👶有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🌮扩张主义和资源掠🚯夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛🏧礁的领🔃土问题由此产生。菲律宾对中国🔝南沙群岛部分岛礁赤裸🔬裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🤞本准则，为国际法⛸所明确禁止。　　华🎼阳海洋研究中心理事长、中国南🎯海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核👓心是20世纪70年代起菲🐁律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙✒群岛部分岛📳礁引发的领土归属🧟和海洋划界争议。　　自二👖十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🦋丰富和扩展，中国和菲律宾之间的🚰南海有🛺关争议逐步激化升级。　　通过回🤝溯南海争议的由来，可以看出其本📟质是双边纠纷，中国是合🚩法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国🙋的加害者。　　二、调动媒体智库对🏭中国开展认知战　　南海态⏹势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和💔话语权等方面的先天优势地位，美国一直😫在国际社会的南海叙事中🎬扮演主导性角色。自奥巴😍马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🔶持续在🗺国际上炒作渲染“中国要控制南🏷海”“中国不遵 守国际法”“中国在🏬改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🎋上邻国”等叙事，披露片面的甚⏬至是扭曲的信息，从而对中国的🐞海上维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🔋手段和策略🍀更是发展到指名🧛道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在♓国际舆论场⛲上所掌握的话语权，将相关😫声索国在南海的冲闯挑衅说成🍙维护主权，将中国正当💾的维权执法塑造🕘成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中😬国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🛥学的戈尔迪乌🧐姆结国家安🆔全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🎣些真真假假的态势信息，专注于跟踪🙊中国的海上活动💬信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🏨扩张”。　　在官方网站发布🥇研究报告，诬称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🍐权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🥕海军“执法”。　　2020年，时任美🚆国国务卿蓬佩奥还📴警告中国，为控制🎱南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许👎北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🆕仲裁否定中国正当主张　　美西方为📌在法理上解构中国对南海🛥岛礁的主权和对🙏南海相关海域权利主张🤐和历👪史性权利主张，怂恿菲律宾🎲发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁😾案的阿基诺三🕶世积极追🍉随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对⚓邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🎮国火中取栗”。　　而在阿🌊基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕😎后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参👿与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🚫些高官也支持菲律宾🏴提起仲裁。　　俄罗斯人🎗民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫⬅斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有🚊谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🌐中心前🈯秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言❤，阿基诺三世政🌉府加剧南海紧张局势🔑的行为是美国指使的。“菲⛓律宾没有独立的外交政策，总👬是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🥕定的。”　　埃及国🕥际问题专家迪亚·菲基对新华社记🍢者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本♊着协商一🚱致的原则来解决。然而，美国却在背后🖍怂恿菲律宾，最终促使其将这一问题🐗提交仲裁。美国干涉南海⚓问题，目的就是要维😩护自身霸权。　　由美西方主💤导的仲裁庭曲解《联合国海洋🤡法公约》精神和规则，几乎全面否定🔲中方主张，给中国在🚩南海维护领土主权和海😭洋权益的正当行🈳为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何➡对中国的要求、裁决、命令都没有👤法律效力，中国对裁决结果✊不存在执行的🖋问题。他认为，菲律宾强推南海🕧仲裁既为了👭否定中国在南海的主⛱权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🥨身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🍡律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基🚲本的公平，损害国🌌际法严肃性。　　四、惯用霸权思维📼强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🔉独立自主的和🥧平外交政策，将🔼构建人类命运共同体🛸作为外交的崇高目标。中国在南海问题👤上一向主张通过📗谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑📀衅。　　对中国而言，维护南海地区💷和平稳定最符😶合中国利益。美西方🦔一直奉行霸权主义和🎫强权政治，在争夺和维📺护霸权过程中的帝国🔬主义、殖民主义行径劣🛤迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🚔在南海正当维🚂权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🐒到中国身上，突显出美🤙西方根深蒂固的霸权逻辑🍌和零和思维，把地🔽区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🔵多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🌘繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃😒取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景😨。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🅿大恶霸—一个有着宏大🍔妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向🍡世界展现其狼性文化，对于它🍏想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种🚱行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🤲会像美国一样追求全球霸权，也会像美🗓国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🌃稳定发展的破坏者　　南海💥既是资源宝库，千百年来为周边😓国家提供🎶了大量渔获，成为沿岸各国渔⛓民的重要生计来源，也是从东亚、东🈲南亚地区通向印度洋的交通要🐛道，对地区各国🍿的对外贸易和经济🔰发展有着重要作用。　　亚太地区🆑能够成为全球经济最具🆖活力、发🏊展最快的地区之一，前提条🛴件是本地区在过去👁较长时间段内总🍞体保持了和平稳定，南海🤤局势的总体稳定是其中的😄重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🦏势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🤲声索国⭕之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和👜平稳定和合作共赢，造成安全风险🐨加大、发展环境恶化、相互信任受损🏆等一系列后果，包🗿括南海周边国家在内的地区🕠国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🦔家经济社会发展　　以美国为首的域外🙌势力插手南海问题，怂恿地💉区国家与中国对抗。部分地区国👰家受其蛊惑，将更多精力和资📔源投入🙄挑衅对抗，不仅使自🈳己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🧢济和社♐会发展的投入相应减少，对外贸易投资合作😩受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南😪海掀起新一轮挑衅中国的🆚高潮，军事🚧投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国📋防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🌲各部门预算支出🍯中排名第三，在国家总预算中占🔗比近5%。而与此形成对比的✡是，为⛩贫困阶层提供社会保障和医疗💶服务🐓的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国📊营医疗保险机构菲👊律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🚎府补贴被全部削减，菲律宾社会🕎福利和发展部🐔的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🏏最大贸易伙伴，也是🎄菲基础设施建设的主💥要投资方。菲方近🏒两年来在南海问题上👻不断挑衅中方导致🛵两国关系恶化，对🦌双方经贸投资合作造成负🚬面影响。据中国海关总署🚬统计，以美🥫元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🕣下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🧛停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途➿铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉😠兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供👫资金的铁路项目，声称要🐱对其进行重新评估。　　新冠肺炎🗽疫情前，中国曾是📐菲律宾最重要的外国游客来🏵源国之一。但受两国关系恶化🖋影响，疫后中国游客访🏽菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人♋数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府🐶知道其签证规🎖定限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度😠启动中国🦔公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🔍之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🆘统阿罗约在任期间🎊的新闻发言人里戈贝托· 蒂格🕌劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🙆现任总统马科斯)总统任期内最大的✒错误，也是我国有📜史以来最具🏌破坏性的政策，阻碍了我们的🎌增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🌱势升级导致中菲关系🔙进一步恶化，可能给菲律宾造成严重🕹经济损失。　　菲律宾国内部🌵分有识之士担心，菲律宾在美国🗾怂恿下不断在🔉南海挑衅中国，可能让自己卷🎍入战争冲突。菲律宾前参议员弗🔗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不⏩能定🖱义整个菲中关系，但美🎆国等一些国家大肆渲染事情的严重🎥性，将直接武装对🕵抗描绘成结束菲🧥中南海争端🚎的唯一途径。“如果在美🚝国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🍬杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🔕导致其国🚨内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🧤中资企业事件。该事件导🥞致数以百计的外资企业被打砸🧜抢烧、数百人死伤。除了🍑中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🚿和地区的大量✅企业也受到波及。事件发生后，多个国家🚰和地区从🙆越南撤出人员，并对🎪越南发出旅行警告。越南投资环境受到🕯影响，越方不🤐得不采取抓捕涉事犯😅罪嫌疑人、赔偿受害企业💾损失等💿措施平息事态。　　南海📶及其周边地区是世界上最为繁忙的海🤢空交通要道之一，每天在南海活📬动的船舶和飞机💮数以千计。南海局势一🥓旦风高浪急，不仅不👑利于南海航行安全，也会增加🙇投资者对投资安全的担忧，给😒周边国家经济带来不利影响。新加坡外长🏧维文警告： “一旦南海🔔的紧张局势、冲突或🚵军事行动升级，就会立即👁损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🍤究所的一项模拟研究显示，如果🚵南海发生战争可能会对该地区📨经济造成毁🛹灭性影响，东✍南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战🈹略互信　　美💜国等域外大国的介入显著🏃加剧了南海地区的军事化👥态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🔤盟的中心地位，削弱了地区国家间👂的互信，增加了合作阻力💸，并降低了地💫区国家自主解决问🍰题的能力，严重破坏了☝地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化🕶。美国通过支持部😁分声索国的🏍单边行动，进一步激化了南🌍海主权争议矛盾。菲律宾小马科🍏斯政府在♓南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩📵岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开展同美西方的🏺安全合作。这种外部支持使🦒得部分声索国🔳更加倾向于通过🐐挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与合作🐥解决问题。　　南海行为准🦅则磋商受阻。美国等域外🏙国家的介入使😞得中国和东盟国家在维护南🍢海和🏣平稳定的努力中面临挑🥐战和阻力。美🛤国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预📌使得中国与🍍东盟国家在⏱准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🛥步影响了地区和平与🤸稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🔡安全合作机制具有明🕚显的排他性，激化了🎱地区国家间的矛盾，严😧重削弱了东盟在地区🚧事务中的中心地位。美国💺试图将北约等军事同🌿盟引入亚太地区，冲击了东🔡盟在地区事务中的主导权。这种外🏛部势力的介入使得东🛸盟在南海问题上💟的协调🌂能力和影响力下降，进一步🆑弱化了其在地区🌾事务中的中心地位。　　地区国家间互信被📜削弱。美国等外部势🧡力的介🔆入显著削弱了地区🔯国家间的互信。南海局势的升温🕢以及域外国家的🔑介入，制约了中🏮国与东盟国家🛸之间的互信，成为双方关系中🚌的“困局”。美国的介入🌾不仅破坏了地区⌚国家间的互信，还增加🎷了地区合作的阻力。部分东盟国家在㊙外部势力的影🏠响下，对中国的态🦂度变得更加复杂，导致中国🎄与东盟国🔶家在海洋合作、资源😳开发等方面的合作难以顺🏉利推进。　　地😼区国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的🗳介入，使得部分声索🏰国更加倾向于通过🛌外部力量来解决争端，而非通过地♓区内的对话与合作。这种依赖🙌外部势力的行为削弱🔪了地区国家自📡主解决问题的能力，进一步加剧了地区😐的不稳定。菲律宾的🦓南海政策变化在很大程👥度上是美❗国对华竞争战略的产物。这种外部支持👸使得菲律宾在👷南海问题上更加💊依赖外部势力，降低了其自主解🐘决问题的能力。　　三、阻碍域内国家👩深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以得到解决，相关谈判进展🦈缓慢，令相关🧠声索国常常从领土🎙和海洋权益争端角🎤度看待其他方行为，导致相互之⚡间信任缺乏，合作受到影响。　　以美👱国为首的域外势力插手南海问题，特别是支📯持部分声索国的单边行🐗动，企图让这些⏳国家更加🤼倾向于依靠美西方支✖持固化既得利益，而非通过谈判🖼与合作管控分歧、解决问题，从而🎴进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言⏱》后，双方多次表达了在🙂此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正🆘式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长♟王毅在2025年的两会🚟记者会上明确指出，南海面临的不稳定🗜因素和安全风险主要来自域外。在中国和🎸东盟国家早已就维护南🥥海和平👱稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🔨国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🍖来南海兴风作浪，在各种场合不👻时就南海问题挑🍔拨离间。中国与东💖盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快😯达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有💾效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美👰国等外部势力挑拨，导致🐝相关国家难以完全互信，对其他国家的相🙈关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平添📁了诸多困难。　　为实现南海渔👦业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北☝的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🔨保护南海海洋资源环境🧕的政策不仅没有得到其他😔南海周边🏢国家响应，个别国家甚至🍲趁机派渔船加📿强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🥂渔开始之后，菲律宾外交部🕠甚至发表声明谴责👎中国宣布的南海捕鱼〽禁令，称此举“侵犯了菲方的主权👩和海洋权利”“损害😟了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🛹海空力量赴🔆航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存🏒在归属📧不确定岛屿，马来西亚和💩越南主张的🔲管辖权在这里有重叠，给多国搜救🐲力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院👰海洋🚝法律与政策研究所所长闫岩🐐说，地缘竞争和🔏南海争议直接阻碍了海👯上合作的推进。南海局势日🚴益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南🚺海争端当事国难以形成更🤲深层次的互信，导致各类合💯作项目与合作机制难以推进和🔯进一步深化。某😯些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🙋吹“中国南海威胁论”，煽动📐争端国对抗制造摩擦，导致南海🍤风波不断，干扰了沿岸💂国海上合作的💡良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🐨折射百年变局一叶。美国霸权欲以🚲南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区✍和平稳定的大势。这种逆势🍩而动的行径，与南海周边国家🌿及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🐋望背道而驰，注定是🐤要失败的。　　南海问题不是也🔦不应成为⛓定义本地区国家间🌮关系的主要问题。到底是通过为🎢美国等域外势力充当🔻棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🛢谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史✳的十字路口，相信地区国家一定🕯会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各🕧国发展繁荣是亚太国家的🧗共同愿望。　　在世界面临动🤧荡不安的挑战时，看清美西🐧方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🤘伎俩，不仅有🌸助于人们更加深🈳刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🚎不乱的真实面目，更🌑有助于亚洲以及全球各🦂地一切爱好和平和发展💨的人们团结起来，共同建设更加美好的世🎓界。　　编写说🗝明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手⏯南海问题🌒的事实真相》智库报🎌告由新华社社长、新华社国家高端🐐智库🎤学术委员会主任😝傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🥅端智库学术📱委员会副主👤任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🧠端智库学🖨术委员会执行副🈸主任任卫东任执行副组长。课🎵题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🧡包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半💣年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🚓和发布过程中，中国🗾南海研究院创始院长吴士🛀存、中国南🌪海研究院原院长王胜、中国南海研究🦏院研究员陈相秒、中✉国南海研究院研究员闫岩、中国🍟南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🐑际法治研🎃究院院长肖永平、武汉大❔学国际法研究所副所长🚥张辉、武汉大🐻学国际法治研究院副院🛩长冯洁菡、武汉大学中国🦎边界与🍥海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🖖中国边界与海洋研究院😿教授蒋小翼、中国🕵社科院亚太与全球战略研➡究院亚太安🙀全与外交研究室主任🤔张洁、中国现代🚟国际关系研🌃究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略研究🐱所研究员陈曦笛等专💸家学者🐑给予了多方面🚿的帮助和指导，在此一并表示诚挚💵谢意。　　点击下方报告标题🎓下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问题🤗的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻茉日）