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　　中新网温州7月24日电(周健)7月23日，作为2025海创论坛·中国(浙江)世界华侨华人新生👳代创新创🚵业大会的主题活动之一，“侨海同行 共筑中国梦”文化论坛在🙊浙江温州举办，侨海青年、专家学者、友华人士、国际传播机构及文化⬆企业代😗表等齐聚一堂，共同探讨新时代😟中华文化国际👉传播赋能的创新实践。

7月23日，浙江温州，“侨海同行 共筑中国梦”文化论坛举行。　周健 摄

　　近年来，广大侨胞🐼发挥融通中外的优势，在文化领域广搭海🐷内外交流🐰合作之桥，主动🎇把中国故事带向世界。

　　致🌡公党中央副主席兼秘书长卢国懿指🍫出，文化是民族的根、世界的桥，新时代侨海人士🕣要坚定文化自信，守正创新，践行文化传播“新理念”；深化文明互鉴，以技术创新♑提升传播效能，构建文明互鉴“新图景”；以“大侨务”理念凝聚合力，强化系统联动，探索侨务赋能“新机制”。

　　致公党浙江省委会🚁主委胡伟作主📌旨发言，他表示，侨海新生代具🎊有国际化、跨文化、年轻化的显🕷著优势，要以传承立本守根脉、以创新添⛪翼激活力、以传播架桥拓空间〽、以共建筑基聚合力，做文化传承的“接棒人”、文明对话的“破圈者”，提升中华文化🎨的国际影响力，在文化交流中🎸推动中国🌁与世界深度融合、共同发展。

　　此次论坛期间🛡举行了主题发🌥言和互动交流，11位嘉宾🔱围绕文化传承、创新、融🍨合等主题进行分享。“海外侨团的中外👱枢纽功能日益凸显。”俄罗斯华侨🎞华人青年联合会会长、俄罗斯中国🏴国际学校💪校长吴昊建议，从资源整合、平台建设、制度创新、政策支持、人才培养🐣等五大维度发力，形成一个‘政府引导、侨团主导、社会创意、数字赋能’的立体化海外传播格局。

　　据悉，“侨海同行 共筑中国梦”文📃化论坛由致公党中央海外👧联络委员会、留学人员委🔩员会、致🍀公党浙江省委会、浙江中华文化学院🏔共同承办。(完)

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中新网深圳8月19日电 (记者 索有为)深圳市公安局⚓南山分局19日发布通报称，阮🗳某平因涉嫌冒充军人招摇撞骗罪已🥚被依法刑事拘留。深圳市公安局南⏯山分局通报截图🛠。　　通报称，近日，网传阮某⏰平假冒院士等身份行骗。该局对此高度🌶重视，经全面深入调📥查，现初步查明阮某平(男，63岁)涉嫌💖假冒退役少将、中科院院士等特⛄殊身份非法获利，并多次🥏假冒特殊身份参加社会活动🌁。　　目前，阮某平因涉嫌👿冒充🌍军人招摇撞骗罪🎅已被依法刑事拘留，案件正在🐁进一步侦办中。(完)【VIP值不值开】《人与畜牲🕝杂交视频》正式上线皓📧瑶钢球股份培训学校，其中黄💖小说有声环节因疑似真实事🛬件改编遭遇网友抵制，目前平台📪尚未下架，但增加了弹窗警告。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/glob/2025/08/19/cf54d5de-fbd3-49f7-9d5a-72fe7f3c9b96.mp4END#ShouJiBan*/视频：房东税真🍩的要来了？多方辟谣！来源：国是直通车 　　中新社北京8月19日电 (记者 庞无忌)近期，有关加征“房东税”的传言在网络上引发🕓广泛讨论。有声音认为，未来“房租收入20%以上需缴税”，甚至传言“房租将因增税大💾幅上涨”。行😌业专家和地方税务部门表示，所谓加征“房东税”的说法是对住房🏼租赁政策的误读，现行个人👑出租住房税收政策并未调整🌌。　　“房东税”的🥖传言主要源于对9月15日起将施行的《住房租赁条例》相关条🛬款的曲解。条例规定，房东和租🌙客需要使用实名签订🚭租赁合同，并去🧟有关部门备案。备案信息将🐖与民政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统计等部门共享。有观点认为，相关部门可以轻🧗易掌握租房信息，并据此征收“房东税”。　　已有地方的税🕍务部门出面澄清。“成都税务”微信公众号称，出租房屋相应的🤟税费政策，是🚛实施了数十年的规定，并未🥋因条例出台而调整，更没有新增“房东税”。需要看到，条例里并😺没有提及税费相关内容。类似误读👒此前在不动产统一登记🐄制度实施时也曾🚃出现。　　其实按照规定，一直🎱以来房东都是要承担一定税费🚕的。现行政📈策对个人出租住🚄房给了很多优惠，许多税费是🏩免征的。　　广东省住房政📀策研究中心首席研究员🙏李宇嘉介绍，对于个人房东、出租月租金10万元(人民币，下同)以内的住房，增值税、印花税等都是免😕征的。　　房东主要交两种税，一是房产税，法定税率是4%，很多地🍁方减半征收，也就是2%。　　二是个➗人所得税，税率为10%，但🕹不少地方按照0.5%或者1%的🎸税率核定征收。有的地方实际缴👼税时还有其他扣减⛄。　　李宇嘉指出，从出租房实际征🌥税情况来看，政策大都是能😇免则免、能低则低。目前，中国对🐵于住房租赁市场更多的是🆓鼓励其发展，让更多新市民、外来人口、有需求的租客租🤟得了、愿意租。　　以成都为例，个人🤘出租住房且在成都住🥫房租赁交易服务平台网🐯签备案的，按照0%的税率综合征📁收。个人出租📻住房未在成都住房租赁💀交易🗒服务平台网签备案的，免征城镇土地使📻用税和印花税；减按2%征收房产税；月租金10万元以内的，免征增值税，超过10万元的，减按1.5%征收增值税；减按10%征收个人所得税。综合税负远🔦低于谣传的“20%-30%”。对于租客来说，凭备案合同还可享受😁个人所得税🛣专项附加扣除。　　在实际租赁活动中，上海易居房地产🍊研究院副🌋院长严跃进坦言，租赁合同多是房🌽东和租客私人之间签🎖订的，合同金额不大，租客一般不会🤶向房东索要发票，有的房东也就未缴纳税费。　　租金水平是❣由供求关系决定的，而非税率。卖方市场中，房源供不应求，租金可能上涨，税费👗可能会转嫁给租客；但买方市场，房源多、租客可选择👤的余地更大，租金议价空间🎫大，税费很难向租👼客转移。　　中指研🍐究院统计数据显示，7月份，中国50个城🔀市住宅平均租金为每月🚆每平方米34.93元，环比下跌0.07%，同比下跌3.81%。在多数城市，租房🔛市场供求关系并不紧张，房东税费转嫁的⤴可能性也不大。(完)抢先看🍉片仅今日预警：欧美日韩❣一级高清视频可📰能带来系统性风险。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国香😠港签署《关于建立国🚂际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年👅多时间筹备🧑的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院🚥是迄今为止国际社会❇第一个专司调解解决🌹国际争端的📑国际组织。用中国外交部👱长王毅的话说，国际调解🌁院的成立“将填🧐补国际调解领域机制的空白，是为完善全球治❓理提供的重要法治公共📽产品。”　　考虑🛠到近年来中国和菲⏫律宾在南海部分海域的争🤖端并未得到🙃妥善解决，且近两🤚年来矛盾时有升级，在短期内两国通🔗过谈判或法律方法🎟解决争端的可🥍能性微乎其微，两⏳国如果能够转而尝试运用新😬的国际调解院机🗼制解决南海的部分争端，或许是一种另🧗辟蹊径的新思路。这种方📕法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🕞与时俱进的国际争🥓端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第🈹三十三条规定的和平解决国际🆘争端的🤺政治方法之一，也是1948年《美洲和平解🌩决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解♑决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则🥁宣言》以及1982年《关于和平解🍮决国际争端的马尼拉💜宣言》等🏿重要国际文件中明确🚧列举的和平解决争端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🏆任何性质国际争端的方法🏒，即由当事方🏀设立常设性或⛺特设性委员会处理争议，该委员会🏙对争端进行公正审查，旨在提出当🚂事方可接受的解决方案条款，或应🔧其请求为争端📇解决提供协助。”　　传统观点认为，调♟解是一种介于调停(mediation)与仲🖌裁或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调🥏解委员会以正🎽式的机制运作而非🎽像调停那样🍉依赖调停人的个人主观能动性；而与仲裁或司🔄法解决相比，调解在程序上给予♍争端当事方🅾更多的自主性和灵✔活性，且调解的🐓结果对争端方而🌜言更为可控，通常📩不具仲裁或司法💋解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种🖤争端解决方法趋于🚡融合，例如2018年《联合国关⚓于调解所产生的国际和解协🚤议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际调解院📉筹备办公室主任孙劲也⤵曾撰文指出“调解和调停👒这两个术语可以互换，调停和🙁调解可统称为调解”。　　《关于建😾立国际调解院的公约》第二条第一款♿规定：“调解”指争议各方以自愿🏄为基础，在一名👺或多名可促进争议📨各方解决问题但无权对其📥强加解决办法🐨的第��}����6�Gp的协助下，设法达🛃成各方都可接受且友🐆好的解决方案的过程，不论其以调解、和解🔹或其他类似表述指代。　　从这🙂个定义可以看出，《公约》下的调解是一种以🔷调解为基础，融合了调停🐈与调解各自特点的与时🏵俱进的国际争端解决🖕方法。　　国际调解院的👵国家间争端调解💓机制及其特点　　国际调解院的受⏰案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家🖼间的争议、一🥚国与另一国国民间⛹的争议以及私人主体间📻的国际商事争议。就国家间的争端🔣而言，争端方的意思自治🍶在调解程序的全🍦过程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和💭第二十五条均突🏍出规定了🕡争端方的同意是启动调🍄解程序的先决条件。国际调🎿解院筹备办公👨室主任孙劲指出“只有当事方一致🏐同意提🚽交的争议，国际调解🌰院才会受理”。此外，第二十四条🤸第二款还规定了争议💽一方“可在调解程🚰序中随时🤬单方面撤回调解同意”，从而防🤹止因调解程序中出现争端方🗿意想不到的“偏差”而导致争端方违🧣背意愿🥜被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三🚽款以及第二十九👯条赋予了当事方通🌸过发表声🙀明排除调解院对特定类🌤型的🎽争端予以管辖的权利。而对于涉及第三国⏯的争议，《公约》第二😵十六条明确规定“非经该第三国事先同意，调解院不得🤩就该争议提供调解服务”，充分保障了第三🧘国的利益，防止第三国📦被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明👏确了调解🌱程序与其他争议解决程序之⚡间的关系，强调“如争端方同意，可在其♓他争议解决程序进行㊗期间继续进行调解”，反🏭映出对争端方程🏩序选择自主权的尊重。上述条款🗂的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确🈂保争议解决中的意思🎷自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调🥎解制度同时为👟争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑💃了争端方的正当诉求😚和利益。　　例如，《公约》第三十三条🚴规定了调解🐤程序相关的所有信息以及在调🔨解程序中🤘产生或获得的所有文件的保密性，这样可尽量避免🌵调解因😫争端方的国内政治压力🍃而受到影响，有利✉于调解程序的顺👹利启动和有效推进。第三十四条明🎇确了通常情况下，任何争端方均无💧权在其他🆘程序中援引🕦调解程序中涉及的争端方立场🗜以及调解报告作🤯为证据，这样为争😈端方扫除了本方立场✍或声明为争🗿端对方在未来仲🍛裁或司法解决程序中所利用的🥄顾虑。　　与传😯统的调解程序🎙所产生的和解报告通常不具有强👆制拘束力不同，作为国际调👘解院调解成果🍝的和解协议依据《公约》第四十条🎚第一款的规定“对各方均具🎇有约束力”。考🔣虑到调解程序本身体现了争端当事方的意思🏹自治和对调解程序的全🥛程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应👒当体现争端🍞方和平解决争端的诚意。在这个基础上🐈和解协议的执🐐行应当不成问题。赋予和解协议约束🀄力正是👐出于这样的考虑。　　运🐝用国际调解院解决南海🕚部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵🦍涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高⛅度的敏感性和复杂性。这也是单纯的💆谈判方法和法律方法往往🎪无法有效解决南海争端的原因之一。资料图：中国海🚴警依法对非法闯📌入我南沙群岛仁爱礁邻近🦂海域的菲律宾船只采取❔管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🖋宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始💗至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但👌没有有效解决中菲两国在南海🏿部分海域的争端，反而成为中💲菲两国之🛂间缓和紧张局势、开展合作的😃障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与🎹智利之间的“比格尔海峡仲🎚裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执📴行的情况有些许相似。当年起到缓和局面作🦋用的，是时任教皇保罗🌴二世积🦊极介入的调停。虽然教皇的调🥥停并没有立🥐即彻底解决两国的分歧🎿，但也对两国最终❣签订和平🏭友好条约、解决🤶争端起到了积极正面的作用。　　以这段国际🔊法史例作为借鉴，破解中菲南🙈海争端或许可“另辟蹊径”——运♓用中国倡议成立的国🆑际调解院的调解机制尝试解决争🥎端。这种新思路是否🔪具有可行性，需要从👗思想理论基础、实操性等多个维度🐼作出解读。　　首先，运用🖌国际调解院的调解机制解决中菲南🧛海争端的🍄前提条件，是两国均不☝排斥尝试调解这一和平解决🏗国际争端的方法。更具体地说，两国都不排📋斥使用国际调解院🅱作为争端解决的平台。　　中国是国🔂际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于🚔运用国际调解📉院的调解机制解决国与国🧗之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🍥来一贯主张坚📒持通过谈判解🕺决国与国之间的🃏争端，且《公约》第二十🐻五条第三款和第二十九🍣条特别提及国际调解院的👜成员国对于“涉及领土主权、海🚦洋划界和海洋权益的争端”可🐛随时声明排除适用调解制度，但🔒迄今为止中国尚未作出任何🛐将要对涉🥇领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🍦院并不是中国🧤长期顾虑的所谓“西方主导的第三🐴方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞📽尔维亚和白俄罗🤳斯是欧洲国家之外，其他💬全部签字国都是来自亚💻非拉的国家，也即都是发🔖展中国家，而菲律🌱宾也是一个发展中国家。　　另外，单就🐥调解制度本身而言，在中国看来，调解制🏭度体现了中国传统文化中🍞“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞👝中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以🥥此生动地表达了中方对调解🧓精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🛁邻里之间的🆗调解，而“各自退让三尺”恰能💬让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国和🍕平解决当🌄下的争端具有了坚🔸实的思想理论基础。资料图：中⛑国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然⛳菲律宾是否愿意加入国际🗑调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第⚾二款规定🥉了非缔约国愿意将争端提🈹交至国际调解院，那么国际调✅解院也可受理并🤒提供调解服务。也就是说，菲律宾〰即使不是国际调解院的成员国，只要它愿💑意和中国运用✅调解程序解决南海争端，则调解程序完全🌎可以开展。　　其次，调解本身的非强制性🕤和非🌭对抗性以及国际调🤑解院调解机制的“安全阀”，也为🎯中菲两国将调解作为和平解决现🧡存争🏟端的可选方案，提供了🐯实操的可能性。　　与仲裁的开🕋庭互相质证、诘问不同，虽然调🔩解程序也会📌涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然🐞是一种外交方法，更多地以“设法达⏬成各方都可接受且友好🐗的解决方案”为目标。在调解程序中，运用💞法理和证据是🌜为了达成和解方案服务的，而不是为了争🌗端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🗳解程序的保密性条🛳款也确保了即便是高✍度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争🎞端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设🤭国际仲裁院官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解📁程序🚀中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使🉐得调解本身并不会出现仲裁👏程序的那种“意外失利而🌕不得不吞下失败的苦👌果”的窘迫困境。如果调解程序中😒出现中菲任何🏦一方无法接受的情景，任一方👲均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有🕒得到中菲双方的一致同意，就不会出现🖐最终的和解协议，当然也就不📙会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方❔要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解💱制度对于中菲南海争端👠的可适用性而言，显🛳然对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调🤦解院能“毕其功于一役”，彻底👴解决中菲迁延日久的争端。但这并🏄不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半🎩年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言🔯提起“二次仲裁”的环境保护问题✨的争端等。这些争端并非是🧙“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉🥦及岛礁的领土主权🥌或海洋划界的问题。退一步说，即便两🥗国无法最终达成和解协议，也没有什么实📵质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国📵际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在🚷第三份批准书、接受书、核准书或加入书交🍇存之日后的第三十🏤天起生效。　　中国官方媒😭体和学者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离🕦中菲两国有💠机会将南海部分争端提交🌃到国际调解院尚有半年以上🌆的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通🔖过外交渠🕡道交换意见，试探运用国📋际调解院的调解机制🧟解决部分争🤹端的可能性。　　如果中国和菲律🧘宾两国能够🔅真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的🔇南海海洋秩序为目的，尝试运用国😖际调解院的调解❤机制将是百利而无一弊的。国际调解🤬院的调解机制，完全可❔以作为中菲两国在谈🥍判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争👩端方法的工具箱中，值得认真⬆考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态🕌势感知”微信公号，文章✌经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海🥛洋研究中心副研💮究员、中南财经💯政法大学国际法🚗治与国家安全⛅研究所客座研究员，本文仅代表作😉者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 霧島冴子）